Под грифом “секретно”
Как чиновники футболили по госорганам правозащитника, который пытался выяснить, в каких местах Усть-Каменогорска захоронен радиоактивный грунт
Опасное “наследство”
Усть-Каменогорск, пожалуй, единственный город в Казахстане, где вкупе с другими экологическими проблемами есть и так называемые радиоактивные пятна. То есть это зараженный грунт, находящийся на определенной глубине. Все это наследство уранового производства, радиоактивных хвостов доводочных фабрик комбината “КалбаОлово” и других предприятий, действовавших в середине прошлого столетия.
Областной центр разрастался, возможно, где-то земляные работы проводились ненадлежащим образом, и фрагменты зараженного грунта и твердых радиоактивных отходов были рассредоточены на территории города. Исследования по выявлению радиоактивных аномалий проводились не единожды, последний раз в 2004 году сотрудниками ТОО “Экосервис С”. Итогом ревизии стал кадастр радиоактивных аномалий и источников ионизирующего излучения. Вот только информация о местонахождении всех этих аномалий не афишируется.
Получается, что горожане узнают о них уже постфактум, когда пятна ликвидируют. Выемку зараженного грунта начали вести с 2006-го. Но в год ликвидируют, как правило, лишь по одному пятну.

Самое страшное, что радиоактивный грунт находится в черте жилой застройки. Например, от радиации почистили территорию частных домов на улицах Попова и Тынышпаева, газон возле медучреждения на проспекте Абая, участок возле пешеходного моста на Октябрьском острове.
Самый крупный радиоактивный очаг расположен в районе Восточно-Казахстанского технического университета (ВКТУ). Мощность экспозиционной дозы на поверхности - 130 микрорентген в час, тогда как естественный уровень радиации для данной местности - 12-14 микрорентген в час. Кстати, в облСЭС еще в 1991 году рекомендовали очистить в студгородке загрязненные территории, чтобы снизить влияние радиации на здоровье людей. Но зараженный грунт выгребают до сих пор и в несколько приемов. Например, дезактивация велась там в 2017-2020 годах. Так, в 2020-м выделили больше 80 миллионов тенге на ликвидацию сразу двух пятен.
Этим лишь бы отфутболить
В августе прошлого года правозащитник, юрист Алексей БОЖКОВ направил заявление в департамент экологии Восточно-Казахстанской области, в котором обозначил, что нужно в районе всех “грязных” пятен установить таблички с указанием уровня излучения.

- Этот вопрос напрямую связан со здоровьем - моим, моих детей и других жителей нашего города. Хотя, конечно, горожане меня не уполномочили от их имени выступать, но тем не менее… - поясняет Алексей. - Каждый из нас имеет право знать, где находится радиоактивное пятно, какова его площадь, расползается оно дальше или нет, какова интенсивность излучения. Исходя из этого мы уже сможем для себя решить, обходить ли эти пятна стороной. Детский сад находится в студгородке. И у меня нет стопроцентной уверенности, что он расположен не в черте пятна.
Однако департамент экологии заявление Божкова перенаправил в другие госорганы - управление санэпидконтроля, УЧС и управление природных ресурсов и регулирования природопользования. Алексей пожаловался в Минэкологии и поинтересовался, какой же госорган компетентен решить эти вопросы. В министерстве ответили: ответственным по обеспечению и контролю радиационной безопасности населения является комитет атомного и энергетического надзора и контроля. Тогда Божков обратился в территориальное подразделение комитета, однако оттуда его послали… в департамент экологии!
- То есть обращение перенаправлялось из одного государственного органа в другой и в итоге побывало в десяти учреждениях, - констатирует Алексей Божков.
Не хотите по-хорошему?..
Тогда правозащитник обратился в суд с требованием принудить ответчиков, в число которых включил и акимат Усть-Каменогорска, рассмотреть заявление по существу. Представители госорганов и тут заявили, что в их компетенцию установление границ радиоактивных пятен не входит. Суд первой инстанции с ними согласился, однако в апелляционной инстанции все же нашли крайнего. Согласно Экологическому кодексу именно акимат должен проводить выявление, оценку, ликвидацию объектов исторического загрязнения.
Вот так через суд акимат Усть-Каменогорска обязали зарегистрировать и обеспечить рассмотрение обращения Божкова.
В заявлении на имя акима города помимо необходимости обозначения границ радиоактивных пятен Алексей потребовал рассекретить сведения из кадастра радиоактивных аномалий и источников ионизирующего излучения, опубликовав их на ведомственных сайтах и в СМИ.

В акимате Алексею ответили, что вопрос надо изучить, поэтому заявление его будут рассматривать два месяца. Изучали-изучали, а в итоге ответили: оставить без удовлетворения в связи с невозможностью исполнения! Поскольку, дескать, нет соответствующего финансирования и не представлен государственный реестр объектов исторического загрязнения.
И снова Алексей идет в суд… Усть-Каменогорский городской суд признал незаконным и отменил решение акимата по заявлению Божкова.
А вот в суде представитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования сказала удивительную вещь: кадастр предназначен для служебного пользования. Снятие такого грифа является невозможным, поскольку может привести к социальной напряженности!
В распоряжении редакции все же оказался перечень аномалий, выявленных ТОО “Экосервис С” в 2004 году. К примеру, по его данным, пятно имеется на берегу бывшей протоки Комендантки. Фонит подсыпной грунт на углу многоэтажки на улице Бажова.
Вошли ли эти аномалии в кадастр и сколько всего сейчас пятен в городе, выяснить не удалось: в управлении природных ресурсов на контакт с журналистом не пошли.
- По закону все, что касается радиоактивного загрязнения, не подлежит засекречиванию. Это должна быть общедоступная информация, - считает Алексей Божков. - Проблема в том, что госорганы почему-то не придерживаются норм закона. В нормальном, открытом, слышащем, справедливом государстве - столько эпитетов придумано в последнее время - я даже судиться на этот счет не должен.
Наша газета будет следить за развитием событий.
Елена СУПРУНОВА, фото предоставлено ТОО “Экосервис С”, Усть-Каменогорск

Елена СУПРУНОВА