Обезвредить или ликвидировать!
Несколько лет назад, упраздняя подразделение по борьбе с организованной преступностью, в МВД заявили: в стране покончено с ОПГ и в этой службе нет никакой необходимости. Офицеров УБОП отправили работать в криминальную полицию, и бойцы невидимого фронта погрязли в ежедневной рутине по раскрытию преступлений.
Между тем организованная преступность никуда не делась: в стране происходили и происходят криминальные разборки с перестрелками, проститутки с улиц ушли в соцсети и так же отстегивают дань крыше, а барымтачи опустошают загоны крестьянских хозяйств. Участились факты похищения людей, продажи детей в сексуальное и трудовое рабство…
Январские события наглядно показали: поджоги акиматов и нападения на полицейские подразделения, департаменты КНБ с избиением сотрудников и солдат срочной службы, похищение боевого оружия носили организованный характер. Вот только бороться с этим злом было некому, и в полицейском министерстве решили возобновить работу УБОП. Об этом мы поговорили с начальником департамента по борьбе с оргпреступностью МВД Канатом НУРМАГАМБЕТОВЫМ.
- Преступный мир пополнили люди, имеющие поддержку коррумпированных чиновников и обширную финансовую базу, - рассказывает полковник полиции. - Стали суровой действительностью заказные убийства, похищение людей, захват заложников, угрожающий характер приняла вооруженность преступной среды. Как никогда актуальными стали преступления против собственности. Раскрытием всего этого занимались оперативники уголовного розыска.
Многие казахстанцы помнят разгул рэкета, вымогательств, разбойных нападений на бизнесменов и пункты обмена валют, вооруженные налеты на банки в 90-е годы. Лидерами и членами таких формирований становились титулованные спортсмены, нередко им покровительствовали сами правоохранители.
- Характерной чертой того периода стал расцвет проституции, ее организованный характер. В те годы были привлечены к уголовной ответственности и осуждены к различным срокам лишения свободы немало активных членов ОПГ, но многие лидеры преступных группировок благодаря коррумпированным связям остались на свободе. В первую очередь потому, что коррупция является неотъемлемым атрибутом организованной преступности. Во-вторых, сложность борьбы с таким видом преступлений заключалась в том, что нам не хватало опыта, знания специфики новой преступной среды, не было нужной законодательной базы. Не было программы защиты свидетелей и участников уголовного процесса, поэтому потерпевшие либо не писали заявления, либо позже отказывались участвовать в судебных процессах против своих обидчиков, - вспоминает Канат Нурмагамбетов.
Ситуация настолько обострилась, что потребовалось вмешательство президента страны - был подписан указ №694 “О мерах по усилению борьбы с организованными формами преступности и коррупцией” и в МВД создали УБОП.
- Основные усилия были направлены на пресечение преступной деятельности с привлечением к уголовной ответственности лидеров криминалитета и организованных преступных групп, состоящих на оперативно-справочном учете. Благодаря грамотно проведенным оперативно-розыскным мероприятиям вместе с сотрудниками КНБ мы привлекли к уголовной ответственности десятки лидеров ОПГ и активных их участников, “воров в законе”. Сложившаяся в последние годы криминогенная обстановка продиктовала необходимость принятия четких мер в борьбе с организованной преступностью. Противодействие ОПГ, включая и транснациональные, не должно ограничиваться раскрытием и расследованием уже совершенных преступлений. Необходимо работать по выявлению организованных преступных групп еще на стадии их формирования и своевременно их ликвидировать, - считает начальник ДБОП.
По данным МВД, с 2019 года неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания подразделений по борьбе с организованной преступностью - существовавшие на тот момент методы противодействия ОПГ силами одной криминальной полиции не давали должного эффекта. Резко снизились показатели.
- 5 июля 2022 года в структуре МВД создан наш департамент. Перед сотрудниками поставлен ряд задач: формирование государственной политики в сфере борьбы с организованной преступностью, проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, международное сотрудничество, организация работы межведомственной комиссии по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми, - отметил Канат Нурмагамбетов.
В полицейском министерстве надеются “на повышение эффективности работы по документированию преступной деятельности и привлечению к ответственности лидеров и участников ОПГ, а также авторитетов уголовно-преступной среды, пресечение противоправных действий на ранних стадиях формирования преступных групп путем сбора и своевременной реализации информации упреждающего характера”. Усилено оперативное наблюдение за лидерами и участниками ОПГ, “авторитетами” уголовно-преступной среды, отбывающими наказание в местах лишения свободы. Ни для кого не секрет, что они делают погоду на воле: все так же собирают деньги в общак, ставят на счетчик бизнесменов.
- В этом году по фактам создания и руководства ОПГ зарегистрировано 26 уголовных дел (лидируют Астана, Павлодарская и Западно-Казахстанская области. - Т. К.). По финансовым пирамидам проводится три расследования, по незаконному обороту наркотиков - шесть уголовных дел. Есть факты по кражам скота, мошенничеству, автокредитованию, вовлечению несовершеннолетних в проституцию - все эти деяния носят организованный характер, - перечисляет начальник ДБОП.
Например, в Атырауской области пресечена деятельность организованной наркогруппы, занимавшейся сбытом марихуаны в особо крупных размерах. В столице ликвидировали наркокартель, у членов которого изъяли более 37 килограммов зелья. Недавно изобличили ОПГ из семи членов, которые через соцсети регулярно сбывали синтетику. Сотрудники департамента полиции Северо-Казахстанской области в ходе оперативных комбинаций вышли на след ранее судимых обнальщиков, которые после отсидки продолжили свой криминальный бизнес.
- В Туркестанской области, расследуя уголовные дела по фактам создания и руководства ОПГ и финансовой пирамиды, полицейские вышли на след работников ТОО “Evоlution Corparation”. С февраля 2018 года по 22 августа 2020-го они принимали денежные вклады жителей, обещая гарантированное 100-процентное вознаграждение от вложенной суммы в течение полугода. Организаторы и руководители пирамиды нанесли ущерб 2074 потерпевшим на общую сумму 3 166 983 478 тенге, - поделился некоторыми деталями спецоперации полковник полиции.
Всего по делу проходят 26 фигурантов, у них арестованы 31 частный дом, четыре квартиры, пять земельных участков и 60 автомобилей. На банковские счета наложен арест.
Такое же дело расследуют сотрудники ДП Мангистауской области. Там целый букет серьезных преступлений и куча фигурантов (в интересах следствия их данные пока не разглашают). Речь идет о создании и руководстве финансовой пирамидой, крупном мошенничестве, злоупотреблении полномочиями частными нотариусами, оценщиками, судебными исполнителями, медиаторами и аудиторами. В довесок ко всему перечисленному им инкриминировали статью 262 УК “создание и руководство организованной группой, преступной организацией, а равно участие в них”.
Следствием установлено: директор фирмы извлекал доход от привлечения денег жителей Актау путем составления договора о совместной деятельности с ежемесячной выплатой 35 процентов вознаграждения от вложенных наличных денежных средств. Кроме того, следствием вменяются многочисленные факты составления нотариального договора займа с принятием залогового имущества в виде квартир и машин, переданных ему по нотариально удостоверенной доверенности, которые он в последующем сбывал третьим лицам по заниженной цене.
Потерпевшими признаны 563 вкладчика, которые в попытке заработать много денег и сразу лишились, по общим подсчетам, 2 887 121 000 тенге. Один из руководителей ОПГ объявлен в международный розыск. По делу арестовано 413 автомобилей, шесть квартир, три дома и земельный участок, принадлежащие членам преступной группировки. Арестованное имущество пойдет на погашение причиненного материального ущерба потерпевшим.
Такой же массовый лохотрон в Кызылординской области связан с нашумевшей историей фирмы “Ломбард Гарант 24”. 1259 потерпевших, ущерб которым составляет более 1,5 миллиарда тенге, с нетерпением ждут приговора суда.
- Кропотливая работа проводится и по квартирным кражам. Такие преступления нередко совершаются организованно. 30 мая 2022 года в Шымкенте сотрудники ДП Туркестанской области изобличили ОПГ: двое мужчин и две женщины совершили 70 квартирных краж.
Общая сумма причиненного ущерба составила более 100 миллионов тенге. При обыске у злоумышленников изъяты десятки различных отмычек и похищенных драгоценностей.
Активизировалась работа и по скотокрадству: в Павлодарской области при перегоне 40 лошадей, похищенных в Семее, задержана межрегиональная преступная группа из пяти барымтачей. Доказан ряд краж скота не только в Павлодарской, но и в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях. Всего на их счету 167 голов скота общей стоимостью более 77 миллионов тенге. В ходе следствия потерпевшим уже возмещено порядка 47 миллионов, - говорит Канат Нурмагамбетов.
Интересное дело расследуют сотрудники ДП Мангистауской области. Борцы с оргпреступностью изобличили ранее арестованных мошенников, которые подозреваются в создании преступной группы, специализировавшейся на автокредитах. Доказано, что они обманом оформили 232 автокредита на местных жителей, теперь на них висит внушительная сумма - более трех миллиардов тенге…
P.S. В МВД умолчали о том, сколько в стране ОПГ, какое количество авторитетов уголовной среды, смотрящих, воров в законе поставлено на учет, - сослались на конфиденциальность информации. Между тем руководители прежнего УБОП знали в лицо всех лидеров ОПГ и не делали из этого тайны. В соцсетях и сейчас можно легко найти все данные титулованных спортсменов и бывших силовиков - руководителей преступных группировок.
Не стали в ДБОП говорить и о том, сколько единиц боевого оружия было похищено в январе из зданий ДП, ДКНБ и кто из руководителей подразделений понес персональную ответственность.
Складывается двоякое впечатление. С одной стороны, создана мощная служба, призванная разбить в пух и прах бандитские группировки и, не делая из этого тайны, честно рассказать, как стражи порядка служат интересам народа. А с другой - недосказанность порождает новые и новые вопросы…
Тохнияз КУЧУКОВ, Алматы