Всё худшее - детям

В регионе расследуют уголовное дело о хищении 2,5 миллиарда тенге, выделенных на закуп ноутбуков для дистанционного обучения детей. Эту информацию в минувшую пятницу распространило Агентство по финансовому мониторингу. Подозревают в преступлении руководство ТОО “МТ-Сервис” и управление развития человеческого потенциала областного акимата. Речь идет о приобретении чиновниками оборудования, не соответствующего технической спецификации. Пока задержан лишь бизнесмен, выигравший тендер. Наш корреспондент выяснил подробности.

Если покопаться на сайте госзакупок, то у ТОО “МТ-Сервис”, генеральным директором которого является Серик МУСТАФИН, есть всего один выигранный конкурс - как раз на поставку тех самых ноутбуков для школьников. Тендер был разыгран в августе 2020 года, аккурат перед первым звонком. Тогда стало очевидно, что учебный год пройдет, скорее всего, в удаленном режиме, поскольку из-за пандемии существовал риск массового заражения детей. Ну и, разумеется, в последний момент чиновники вспомнили, что далеко не у всех школьников есть техника для дистанционного обучения. Поэтому почти 3,5 миллиарда были выделены на закуп 21 763 ноутбуков.

Однако никакого конкурса Туркестанский акимат не проводил, закуп организовали способом из одного источника, да еще и с применением специального порядка. Этот механизм активно использовался госорганами в режиме карантина для ускорения поставок в соответствии с постановлением правительства от 20 марта 2020 года. Придумали этот способ для ускорения процедур, поскольку в кризисных ситуациях у госорганов может не хватить времени на длительные разбирательства, в том числе и в судах. Условно говоря, ноутбуки нужны были школьникам как можно быстрее. Отсюда и специальный порядок.

Правда, даже в таких условиях удивляет выбор поставщика. Что представляет собой “МТ-Сервис”? Согласно данным портала комитета госдоходов, компания не заплатила ни тиына налогов в 2019 и 2020 годах. То есть фактически бездействовала. А в предыдущие три года внесла в казну разные суммы, что может говорить о ее нестабильности.

При этом вышеуказанное ТОО не является специализированным поставщиком техники, да и в госзакупках оно раньше не участвовало. Возникает ощущение, что кто-то просто воспользовался юридическим лицом, чтобы выгнать из бюджета 3,5 миллиарда. А что за ноутбуки в итоге достанутся туркестанским школьникам - неважно.

Что любопытно, акимат приобретал оборудование по вполне рыночной цене - 157 тысяч тенге за штуку. Вполне нормальная стоимость для ноутбука, указанного в технической спецификации. У компьютера должен быть экран не менее 11 дюймов, процессор с объемом оперативной памяти четыре гигабайта и жестким диском не менее 64 ГБ. И еще с каким-нибудь программным обеспечением. В принципе, в любом из магазинов техники можно найти подходящий вариант за предложенные деньги. Понятно, что не 21 тысячу штук сразу, но если брать оптом, можно даже найти подешевле.

Но в итоге довольно выгодный контракт достался некоему Серику Мустафину, ранее не замеченному среди поставщиков оборудования. И он мог спокойно найти субподрядчика, который скомпоновал бы весь заказ на 21 тысячу штук, чтобы оборудование соответствовало заложенным в документации параметрам, а производитель был узнаваемым и с хорошей репутацией. Однако в итоге туркестанским школьникам привезли технику китайского производства, выпускаемую под брендом Hasee. Эта марка продается в основном через сайты, а крупные торговые сети Казахстана почему-то товары этого производителя не реализуют.

Зато в нашу страну эти ноутбуки завозят в частном порядке. Сейчас следователи департамента экономических расследований пытаются понять, где Серик Мустафин взял такую крупную партию оборудования. В деле есть договор с ТОО “Эффект СК” на поставку сначала 16 848 ноутбуков по цене 150 тысяч тенге за штуку, а также допсоглашение еще на 2924 компьютера по 135 тысяч тенге. Но и “Эффект СК” тоже трудно назвать опытным игроком на рынке оргтехники. Согласно данным комитета госдоходов, за последние пять лет шымкентская компания заплатила в бюджет чуть более 18 тысяч тенге в качестве налогов. Фактически это означает, что фирма все эти годы бездействовала или, вероятно, работала вчерную. И тут вдруг бац - и привезла школьникам 20 тысяч ноутбуков!

А еще у Серика Мустафина заключен договор с некой китайской компанией на два миллиона долларов. В нем нет точного количества приобретаемого товара, но зато прописано, что продукцию необходимо отгрузить покупателю до 31 декабря 2020 года - аккурат к окончанию конт­ракта бизнесмена с акиматом Туркестанской области! И если это соглашение настоящее, а не фиктивное, то выходит, что ТОО “МТ-Сервис” приобрело нужную партию за 2 миллиона долларов. То есть примерно за 800-850 миллионов тенге, а продало школьникам за 3,5 миллиарда. А потом еще выяснилось, что и качество не соответствует техническим требованиям. Вот и выходит, что цифра хищения, по данным следствия, примерно равна 2,5 миллиарда тенге.

Одним словом, Агентству по финансовому мониторингу есть что изучать. Пока же очевидно, что вряд ли никому не известные компании могли бы отхватить куш в 3,5 миллиарда без всякого тендера, не имея высокопоставленных покровителей. И если АФМ выйдет еще и на них, то это будет абсолютным триумфом правосудия. Ведь у чиновников в таком случае была возможность отказаться от некачественного товара, но они этого не сделали. Возникает вопрос - почему?

В этой ситуации больше всего жалко туркестанских детей: государство выделило большие деньги, чтобы купить учащимся нормальные компьютеры, а в итоге им привезли непонятно что. Самое печальное, что аналогичные факты расследуются прямо сейчас в еще нескольких регионах страны. То есть для одних пандемия стала тяжелым испытанием, а для других - возможностью срубить пару миллиардов.

Михаил КОЗАЧКОВ, Алматы