Слишком умный город

В социальных сетях то и дело возникали вопросы, касающиеся различных приложений и информационных систем, которые разрабатывались и внедрялись на территории области. Больше всего обсуждалось приложение Smart volounter за 65 млн тенге, которое заказало областное управление по вопросам молодежной политики. Нашлись и те, кто обнаружил аналогичное приложение в Алматинской области, но значительно дешевле.

- Наше приложение дороже, потому что оно дополнено многими функциями. Вдобавок к ним разрабатывалась информационная система. Работы велись в три этапа и должны были завершиться 30 декабря прошлого года. Часть денег мы перевели после двух этапов, то есть когда было разработано приложение. Это 39 миллионов. Оставшиеся средства должны были перевести после внедрения портала. Но в 20-х числах поставщик в лице руководителя ТОО Benediximus Абзала АБДЕШЕВА сообщил, что до указанного срока работы завершить не сможет, и попросил выплатить оставшуюся сумму под гарантию, - поясняет руководитель управления по вопросам молодежной политики акимата Жамбылской области Серикбол БЕРИККОЖА.

По его словам, после того как в ведомстве поставщику отказали выплачивать деньги за незаконченную работу, он ушел, а 30 декабря вернулся, чтобы презентовать готовую работу.

- Многие функции не работали. Мы сообщили поставщику, что платить за такую работу не можем, и попросили все доделать. В противном случае будем вынуждены решать вопрос в правовом поле, - говорит Бериккожа.

Аудит провела и инспекция финансового контроля по Жамбылской области, куда антикор перенаправил обращение общественников.

По завершении проверки в управление по вопросам молодежной политики направлено предписание, в котором говорится, что администратор бюджетных программ в лице управления должен вернуть 39 миллионов тенге, перечисленных поставщику, в бюджет. Кроме этого руководителю ведомства Бериккоже поручено наказать специалиста, подписавшего договор с поставщиком. Но договор подписывал сам Бериккожа, и себя наказать он никак не может.

Самое интересное, что за нарушение, якобы заключавшееся в том, что управление перечислило часть средств на начальном этапе работ, инспекция финансового контроля по Жамбылской области требует взыскать штраф с Бериккожи в размере 200 месячных расчетных показателей. Но сам протокол о нарушении ему так и не вручили. Возможно, это связано с тем, что между управлением по вопросам молодежной политики и ТОО Benediximus с 5 января идут судебные разбирательства о возврате средств за невыполненную работу.

В обращении общественников речь шла не только о Smart volounter, но и о “Smart City: открытый акимат”. Итоги проверки были направлены в антикор, который, как обычно, не разглашает подробностей. Вернее, в департаменте организовали брифинг, на котором сообщили, что по просьбе гражданских активистов была проведена проверка, которая выявила нарушения. Но в каком из проектов именно были нарушения, не сказали.

- Нашим департаментом возбуждено уголовное дело по одному из эпизодов. В интересах следствия подробности не подлежат разглашению, - отметил заместитель руководителя департамента по противодействию коррупции Жамбылской области Равиль ТЮЛЕБАЕВ.

Правда, в тот же день появилась информация о том, что руководитель КГУ “Медиацентр акимата г. Тараза” Жанайдар Жолдасов, 1993 г.р., и директор ТОО Benediximus Абзал Абдешев, 1983 г.р., подозреваются в хищении бюджетных денежных средств в размере 76 миллионов тенге, выделенных в рамках государственной программы “Цифровой Казахстан”. Здесь уже фигурировал и “Smart City: открытый акимат”.

Что известно об этой информационной системе? В первую очередь ее заказчиком является медиацентр акимата Тараза. Когда он открылся, жители областного центра недоумевали, для чего нужна новая структура с раздутым штатом. В акимате объяснили, что служба нужна для соз­дания положительного имиджа исполнительного органа и установления обратной связи с населением. Это при том, что у акима есть пресс-секретарь, собственный сайт и страницы в социальных сетях. Вдобавок ко всему для приема жалоб и предложений работает диспетчерская служба “109”.

Теперь уже бывший заместитель акима Тараза Кайсар САРЫТАЙ, отвечавший за цифровизацию города, объяснил, что вышеупомянутая информационная система нужна хотя бы потому, что эти системы внедряют по всей стране в рамках программы “Цифровой Казахстан”. В частности, по стандарту “умный город” и был реализован данный проект.

Он уволился недавно. Связано ли это с шумихой, которая не утихает вокруг медиацентра, пока неизвестно. А на уже упомянутой встрече с общественниками зам­акима заявлял, что принимал личное участие в разработке информационной системы и ее технической спецификации.

У общественного активиста Жанны МАМАШЕВОЙ свое мнение по поводу новой системы:

- В Таразе очень плохое интернет-покрытие и слабая сотовая связь. Обычно кто обращается в акимат? Это малообеспеченные, многодетные, одинокие пожилые люди. Материальное положение жителей именно нашего региона настолько низкое, что многие из них до сих пор пользуются простыми кнопочными или стационарными телефонами. А информационная система рассчитана на электронные обращения. То есть те люди, у которых есть основания обращаться по проблемам работы городских служб, отсекаются от приложения уже на начальном этапе его внедрения. Тогда зачем выделять огромные средства на то, что не будет работать?

К слову, это не единственный проект программного направления “умный город” в регионе. В прошлом году их было запланировано 39, но реализовали всего 14 на общую сумму 1,9 миллиарда тенге. Остальные 25 значатся переходящими и будут завершены в текущем году. По крайней мере, такую информацию предоставили в пресс-службе акима области.

Если проект реализовали в рамках государственной программы и сайт open taraz функционирует, то почему возбудили уголовное дело? Антикор от комментариев отказывается. Жанайдар Жолдасов, который обвиняется в сговоре с поставщиком, ссылается на подписку о неразглашении.

О проделанной работе и сложившейся ситуации рассказал разработчик программ Абзал Абдешев.

- Любая информационная система имеет свой жизненный цикл. То есть кроме того, что наша компания разрабатывает приложения, она их сопровождает. Это цифровые технологии, которые развиваются ежедневно. Где-то мы дорабатываем что-то, где-то удаляем за ненадобностью. Это по согласованию с заказчиком. Поэтому когда мы беремся за проекты, то в течение года бесплатно их сопровождаем. Информационная система open taraz работает. Заявления принимаются, и на них даже даются ответы. Кроме этого наша компания провела ремонт в здании, где находится сам ситуационный центр. Почему завели уголовное дело, я не знаю. Нам просто не дают работать. По этому поводу у меня только одна мысль, что это рейдерский захват, - огорошил выводами Абдешев, который, напомним, так и не довел проект до логического завершения.

Айжан АУЕЛБЕКОВА, фото с личных страниц спикеров, Тараз