Жизнь на дне
Бухтарма подтопила базы отдыха.
В восточноказахстанском поселке Октябрьском уже второй год Бухтарминское водохранилище летом затапливает жилые дома, причем нынче вода в буквальном смысле смыла еще и пляжи, и легкие постройки на многочисленных базах отдыха. Население в панике. Однако представители районной администрации с олимпийским спокойствием отвечают: виноваты сами жители, в свое время построившие дома в водоохранной зоне. Теперь, мол, спасение утопающих - дело рук исключительно самих утопающих.
Житель Октябрьского Геннадий АБАКУМОВ построил свой дом еще в 1989 году. Землю под строительство мужчине выделили по запросу в совете поселковых депутатов, а впоследствии дом был успешно зарегистрирован.
- Тогда никто и подумать не мог, что через 25 лет мой участок окажется затоплен! - возмущается Геннадий Абакумов. - Вода всегда далеко была, до забора метров сто оставалось. А сейчас волны плещутся в огороде! Недавно они даже повалили старое дерево, росшее у забора. Подпол дома уже полностью наполнился грунтовой водой. Все говорят, что дальше будет только хуже. Якобы затопит нас в июле... Тогда прощай жилище.
По словам сельчанина, угроза подтопления нависла как минимум над десятью домами.
“Венецианский пейзаж” нынче ожидает и отдыхающих: пляжи смыло начисто, вода подбирается к домикам зон отдыха.
- Вода уже подошла к фундаменту некоторых строений. Пляжа осталось всего метра три, и это на пятьсот человек. В этом году вода прибывает намного быстрее, чем в прошлом, - рассказали в администрации базы отдыха “Борок”.
- Смыло весь песок с побережья, который мы до этого завозили, - сокрушаются управленцы базы отдыха “Айна”. - От пляжа шириной десять метров осталось лишь метра полтора. Разумеется, это вызывает массу неудобств.
В РГУ “Ертисская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов” подтверждают неутешительные прогнозы. В конце мая уровень воды в Бухтарминском водохранилище достигал 394,28 метра (не путать с глубиной водохранилища). До проектной нормы остается еще полметра, после до критической отметки останется всего лишь метр.
Что будет после заполнения водохранилища до краев, страшно представить: специалисты водной инспекции считают, что в зону затопления может попасть 58 домов!
Решить проблему можно очень просто: сбросить воду вниз по течению Иртыша. Но этот вариант - только в теории.
- Дело в том, что запасы водных ресурсов в Бухтарминском котловане определяют водную безопасность не только нашей области, но и всего Иртышского бассейна, распространяющегося на территорию Павлодарской области и Российской Федерации, - пояснили в ведомстве. - В 2003-2009 годах наблюдался затяжной маловодный период, из-за чего водохранилище значительно уменьшилось. А последние два года выдались многоводными, именно поэтому необходимо наполнить водохранилище, насколько это возможно, чтобы в маловодье хватило накопленных запасов.
На вопрос, как жителям подтапливаемых домов и многочисленным хозяевам баз отдыха пройти испытание водой, инспекторы лишь разводят руками.
- Еще в 1994 году при наполнении водохранилища до его исторического максимума юго-восточная часть Октябрьского была подтоплена, - напомнили в бассейновой инспекции. - Тогда же и выяснилось, что генеральный план застройки поселка отсутствует, а местные исполнительные органы в нарушение всех законов и здравого смысла выделили под строительство домов ложе водохранилища: отдел земельных отношений района раздал землю, а архитектура района ввела построенные дома и сооружения в эксплуатацию. А с нами никто ничего - хотя это положено по закону - не согласовывал.
По мнению представителей инспекции, по аналогичному сценарию предоставлялась земля и владельцам многочисленных баз отдыха, нынче в прямом смысле идущих ко дну.
Однако в акимате Зыряновского района с выводами специалистов бассейновой инспекции категорически не согласны. Районная администрация уверяет, что никаких разрешительных документов никому не выдавала.
- Жителей Октябрьского местные исполнительные органы неоднократно предупреждали о недопустимости возведения каких-либо строений в зоне затопления Бухтарминского водохранилища, - ответили на официальный запрос в акимате Зыряновского района. - Разрешение на строительство индивидуальных жилых домов в зоне затопления не выдавалось.
А кто же тогда выдавал разрешения? Ведь на руках у местных жителей есть все подтверждающие документы!
Впрочем, ответ на вопрос, кто виноват, сейчас - не самое главное. Насущнее вопрос, что делать. Десятки октябрьцев могут лишиться жилья, а еще сотни восточноказахстанцев - излюбленных мест отдыха.
Власти предлагают провести с собственниками турбаз и жилых домов разъяснительную беседу о необходимости сноса подтапливаемых построек, при этом о переселении или какой-либо компенсации речи не идет.
- В августе прошлого года в Астане состоялось межведомственное совещание с участием акиматов Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей, представителей Бухтарминской ГЭС, АО “KEGOC”, общественных организаций, на котором было предложено определить количество зон отдыха и строений в прибрежной зоне Бухтарминского водохранилища, в том числе на предмет их возможного сноса или выноса за пределы водоохранных полос, - пояснили в Иртышской инспекции.
Однако юристы считают, что такие односторонние действия могут спровоцировать социальный конфликт.
- Если у местных жителей и владельцев турбаз есть все документы, то любое решение снести дома и другие строения насильно - незаконно, - считает правозащитница Анель ЖУНУСОВА. - Если же власти будут спокойно взирать на то, как людей затапливает, - это будет преступное бездействие со стороны исполнительных органов и повод обратиться в суд. К сожалению, в любом случае ситуация для жителей Октябрьского незавидная...
Пока с разъяснениями, что делать и как быть, ни к Геннадию Абакумову, ни к владельцам баз отдыха так никто и не явился. А вода день ото дня продолжает прибывать...
Евгений ФОМИНЫХ, фото предоставлены Геннадием АБАКУМОВЫМ и читателями, Усть-Каменогорск