Липовый цвет охраны

В Петропавловске целый отряд сотрудников частных охранных структур численностью несколько сотен человек несет службу с оружием в руках, не имея ни соответствующей подготовки, ни специальных знаний. Оказывается, для получения свидетельства охранника достаточно всего лишь заплатить небольшую сумму денег нужному человеку, а проходить медицинскую комиссию и обучаться на курсах вовсе не обязательно.

- Рабочий день у нас начинается с того, что каждая смена охранников на инструктаже отвечает на вопросы, касающиеся их деятельности, - рассказал директор петропавловского ТОО “Специальное агентство “Барс” Ануар ШАЙХИДЕН (на снимке - слева). - Проверяем знания по законодательству РК, по их правам и обязанностям. Помимо общетеоретических проверяются и практические знания каждого - кто как будет вести себя в той или иной ситуации, каков порядок применения оружия... И выясняется, что многие раз за разом плавают, отвечая на самые простые вопросы. Появились сомнения: все проходят первоначальное обучение, потом каждый год учатся на курсах повышения квалификации, а результата нет…
Когда подняли личные дела нерадивых сотрудников, оказалось, что все они имеют на руках свидетельства 2012 года о прохождении обязательного ежегодного обучения с подтверждением квалификации “охранник”. И учились они все якобы в столичном филиале ТОО “Учебный центр по подготовке охранников “Барс”, головная организация которого находится в Алматы.
- Председателем комиссии, принимавшей экзамены у группы из 15 попавших под подозрение наших сотрудников, согласно выданным им свидетельствам был начальник отдела государственной службы охраны ДВД Астаны Валерий ГРОМОВ, - рассказал Ануар Шайхиден. - Вот только время обучения и сдачи экзаменов никак не согласовывалось с рабочим графиком этих охранников! Все они в эти дни несли службу в Петропавловске, из города никуда не выезжали и в Астане, следовательно, находиться никак не могли…
Из объяснительной руководству охранного агентства “Барс” одного из охранников (данные этого человека в редакции имеются. - В.М.): “Повышение квалификации в 2012 году проходил в ТОО “Барс”, г. Астана. В феврале 2012 года занятий фактически не было, я в это время работал на мосту (в Петропавловске. - В.М.) Экзамена тоже не было. За оказанные услуги я заплатил 5 тысяч тенге, но не помню кому, чека не дали. Огневой подготовкой не занимались. Человека по фамилии Громов не знаю. Свидетельство получил через неделю после того, как отдал деньги. Для обучения сдал копии удостоверения личности и свидетельства о первоначальной подготовке. Медкомиссию не проходил и не сдавал. Больше по данному факту ничего пояснить не могу”.
Когда стали поднимать документы личного состава специального агентства за 2010-11 годы, выяснилось, что еще несколько десятков сотрудников, если верить бумагам, прошли обучение с подтверждением своей квалификации в ТОО “Учебный центр по подготовке охранников “Барс” города Алматы. При этом получалось, что учились они в Петропавловске, потому как в графе “председатель комиссии” значилась фамилия тогдашнего начальника отдела государственной службы охраны ДВД Северо-Казахстанской области Б.С. ГАЛИАКПАРОВА, хотя подпись стояла его заместителя Берика ИБРАЕВА.

В 2013 году Берик Ибраев стал начальником отдела государственной службы охраны областного ДВД, и ему пришлось отвечать на запрос о наличии в Петропавловске филиала этого алматинского учебного центра: “Согласно вашему обращению от 20 марта 2013 года, поясняю, что на территории Северо-Казахстанской области в отделе ГСО ДВД СКО ТОО “Специализированный учебный центр по подготовке охранников “Барс” (г. Алматы) с марта 2004 года по настоящее время не зарегистрирован и на учете не состоит”. Налицо форменное чудо: филиала в Петропавловске нет, а свидетельства на его бланках с его печатями об обучении людей в этом городе есть.
- Мы обратились с заявлениями по поводу выявленных нами фальсифицированных документов в финансовую полицию, - рассказал Ануар Шайхиден. - И получили ответ, что временно исполняющий обязанности начальника областного департамента финпола Ермекбай КОЖАХМЕТОВ направил материал доследственной проверки по факту незаконной выдачи в Астане свидетельств охранников первому заместителю начальника департамента финпола Астаны Ержану ЕРАЛИЕВУ.
А вот в возбуждении уголовного дела в отношении нынешнего начальника отдела государственной службы охраны ДВД области Берика Ибраева финансовые полицейские отказали. Написали в постановлении, что представители учебного центра сами выезжали в Петропавловск для проведения учебы, а Ибраев действовал в соответствии с законом и на основании приказа начальника ДВД.
- Ничего не оставалось делать, как обжаловать это постановление в прокуратуре области, - говорит Шайхиден. - Приказ начальника ДВД СКО № 349 о назначении председателя экзаменационной комиссии имеется, но говорится в нем о двух учебных центрах - ФСО “Динамо” и ТОО “СЦП”. А об учебном центре “Барс” в Алматы в этом приказе даже и речи не идет, поскольку такого центра в Петропавловске просто нет! Кроме того, нет решений экзаменационных комиссий и протоколов в ОГСО ДВД СКО за эти годы.

Казалось бы, 5 тысяч тенге за свидетельство о квалификации охранника - сумма пустяковая. Однако если учесть, что ежегодно все сотрудники частных охранных фирм областного центра должны проходить обучение, то за последние годы порядок цифр складывается в картину с десятками миллионов тенге.
- Во всех частных охранных структурах Петропавловска насчитывается примерно 2100 охранников. Обязательное обучение в двух зарегистрированных в городе центрах по их подготовке в 2012 году, по полученным мною данным, прошли чуть более 1300 человек, - обозначил масштаб Ануар Шайхиден. - Остальные 800 охранников, выходит, получили свои свидетельства где-то в других городах. И выявленные нами сфальсифицированные свидетельства прямо доказывают, что никто никуда не ездит - просто покупают эти бумаги, и все тут! А ведь дело не только в деньгах. Эти люди несут службу с оружием, но не умеют с ним обращаться, не знают, как и когда его применять. Считается, например, что они прошли антитеррористическую подготовку, а они понятия не имеют о типах взрывных устройств и порядке действий при их обнаружении. А те, кто должен контролировать их соответствие квалификации, руководители отделов государственной службы охраны, сами замешаны в выдаче им липовых свидетельств…
Вот и выходит, что охранный бизнес в Петропавловске цветет, но, увы, липовым цветом.

Виктор МИРОШНИЧЕНКО, mukomol@mail.kz, фото автора, Петропавловск