Большая игра на газовом поле?

Почему же скакнула цена? Как уже установлено департаментом экономических расследований по Мангистауской области, причина связана с отменой меморандума, подписанного Министерством энергетики и производителями газа. Согласно этому документу, регион получил особые условия по ценам на топливо. Торги по всей стране разделены на четыре региона - север, юг, запад, восток. При этом поставки в Мангистаускую область шли по более низким ценам. Это приводило к перепродаже определенного объема газа в соседние области, например в Актюбинскую.

Однако осенью 2021 года, когда министр энергетики Нурлан НОГАЕВ был назначен акимом Мангистауской области, в Мин­энерго ушла бумага с предложением о ликвидации льгот. Почему новый руководитель региона так поступил - большая загадка, но его бывший заместитель Жумабай КАРАГАЕВ согласился с этой идеей и отменил нижний и верхний порог цен на газ. Эти документы попали всем заинтересованным сторонам, в том числе торговым площадкам, где продают топливо. Поэтому и произошел скачок.

Но понять мотив чиновников очень сложно: то ли они хотели сделать единую цену на газ по всей стране, то ли имели какой-то бизнес-план, который должен был помочь им заработать деньги на повышении стоимости топлива. Теперь в этом пытается разобраться ДЭР, уже добившийся ареста Карагаева (см. “Газовая провокация?”, “Время” от 15.1.2022 г.).

Теперь свое расследование начинает антикор. По нашим сведениям, в этот орган поступило заявление от руководителя Казахстанской топливной ассоциации Болата АУЕТАЕВА в отношении должностных лиц Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), которое было создано по поручению главы государства, о чем он заявил в своем послании осенью 2020 года. И одной из задач, поставленных президентом, было наведение порядка с биржевой торговлей в сфере нефтепродуктов, угля и электроэнергии.

Ну вот порядок и навели: Министерство энергетики сначала установило правила игры на топливном рынке, а потом оно же их отменило, что и привело к необратимым последствиям. И теперь антикору предстоит понять, какую роль в этих событиях сыграло АЗРК и чем занимался руководитель агентства Серик Жумангарин при подписании меморандума и при его отмене. Ведь если специально созданный орган отвечает за честную конкуренцию, то он должен как-то реагировать на появление и отмену разного рода льгот.

Серик Макашевич, похоже, уже сходил на первые допросы и выработал определенную модель поведения. Такой вывод напрашивается после заседания правительства, где Жумангарин довольно неуклюже попытался перевести стрелки на торговые площадки: дескать, именно там действует “несовершенный механизм ценообразования”. Но электронные биржи не являются посредниками и никак не участвуют в ценообразовании. Это просто место, где встречаются покупатель и продавец, а площадка отвечает за анонимность и законность их сделки. Вряд ли глава АЗРК об этом не знает.

Пока уголовное дело зарегистрировано по статье 370 - “бездействие по службе”, то есть неисполнение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, своих служебных полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц. Наказание за это преступление - до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Михаил КОЗАЧКОВ, Алматы