«Компот» закипел

Организаторы наступили на те же грабли, что и чиновники Наурызбайского района, встречавшиеся в мае с жителями микрорайонов «Калкаман-2» и «Жайлы» в зале «Алматыгенплана». Помещение попросту не вмещает всех желающих. К тому же в нем очень душно. К микрофонам выстраивались очереди: алматинцы, чья судьба висит на волоске из-за массового сноса домов, хотели быть услышанными и перебивали друг друга. Группа активистов пришла в футболках с надписью «Сохраним Компот».

Основной доклад по стратегической экологической оценке представила эксперт в сфере природоохранного проектирования, кандидат технических наук Гульнур ЖУНУСОВА. По ее словам, оценивались уже принятые проектные решения, а также разрабатывались меры по снижению их воздействия на окружающую среду.

Одна из жительниц попросила разработчиков документа представить конкретные результаты анализа озеленения города и его влияния на качество воздуха.

Как сообщила Жунусова, анализ текущей ситуации уже проведен. Обеспеченность Алматы зелеными насаждениями остается ниже нормы и составляет около 5 квадратных метров на одного жителя, тогда как целевой показатель — 16 квадратных метров.

Эксперт пояснила, что отдельные природные территории не входят в систему городского озеленения при расчете нормативов, поэтому не учитываются в общей статистике.

— Для достижения установленных показателей Генеральный план предусматривает масштабное увеличение площади зеленых насаждений. Планируется ежегодно высаживать более 10 тысяч деревьев, при этом предпочтение будет отдаваться местным видам растений, — отметила она.

Зеленый каркас города будет развиваться за счет озеленения прибрежных зон рек и увеличения площади зеленых насаждений. Среди предусмотренных мер — установление охранной зоны вокруг Иле-Алатауского государственного национального природного парка, регулирование рекреационной нагрузки на наиболее посещаемые ущелья, а также расширение программ мониторинга редких видов животных.

Гульнур Жунусова подтвердила выводы о ключевой роли транспорта в загрязнении воздуха.

— Согласно проведенному анализу, основная доля загрязнения атмосферного воздуха приходится на автомобильный транспорт — около 60 процентов всех выбросов. Именно поэтому транспортный сектор определен как один из ключевых объектов экологического регулирования. В этой связи развитие общественного транспорта является первоочередной экологической задачей для города.

К 2040 году протяженность метро должна увеличиться более чем в четыре раза — с 13,4 до 50,6 километра. Уже начато строительство первой очереди LRT протяженностью 18 километров. Линия пройдет по улицам Момышулы, Толе би и Аблай хана. Еще одним элементом транспортной системы станут две линии SkyTrain общей протяженностью 42 километра.

Но горожан ответы не устроили. Люди наперебой спрашивали, как застройка территорий частного сектора многоэтажками повлияет на экологическую обстановку. Как будет решаться вопрос с водой при грядущем росте населения, если уже сейчас многие районы испытывают ее дефицит?

Руководитель управления энергетики и водоснабжения Алматы Нурбакыт СЕРИКБАЙ уточнил, что развитие системы водоснабжения осуществляется в рамках долгосрочного плана до 2040 года.

— Сегодня наиболее остро вопрос водоснабжения стоит в Наурызбайском районе и части Бостандыкского района. Для предотвращения дефицита реализуется комплекс проектов по строительству новых водозаборов, фильтровальных станций, расширению существующих источников водоснабжения и модернизации инженерных сетей.

Пока одни горожане говорили о проблемах мегаполиса, другие в соседнем зале пытались выяснить у районных архитекторов, подлежит ли их дом или дачный массив сносу и когда.

Многие выходили разочарованными — конкретных ответов они так и не получили.

— Наш район — дома в квадрате улиц Ауэзова — Жандосова — Манаса — Габдуллина — прекрасен. Называть это жилье ветхим абсолютно некорректно, — говорит алматинка Татьяна ГЕКОВА. — Это капитальные кирпичные дома 1956 года постройки. Район очень зеленый, с уникальным микроклиматом, а за дворами бережно ухаживают. Наши дома нуждаются лишь в ремонте, но никак не в сносе. Во многих городах есть такие районы со старым жилым фондом. Их приводят в порядок, и люди любят там жить и гулять. Мы хотим сохранить облик и функциональное назначение района, защитить его историческую ценность и туристическую привлекательность. Кроме того, в нашем квадрате находятся сразу пять важнейших медицинских учреждений: 12-я городская больница, детская неотложная помощь, детская хирургия, инфекционная больница и родильный дом. Из-за заторов машинам скорой помощи трудно проехать. Если здесь увеличится этажность и произойдет уплотнение застройки, «скорые» физически не смогут вовремя доставлять экстренных больных. Почему при составлении генплана эти моменты не учитываются?

Жители «Татарки» тоже пришли узнать, какая участь ждет их район. Они рассказали, что территорию индивидуальной жилой застройки (Ж-1) в генплане перевели в зону Ж-4 — среднеэтажной застройки (4—5 этажей). Более того, на некоторых чертежах вместо конкретной маркировки Ж-4 указано размытое определение «многоэтажная застройка» без ограничения этажности. То есть в будущем там теоретически могут появиться и дома высотой 6—9 этажей.

— Нас пытаются успокоить тем, что район стоит лишь во второй очереди сноса и до 2035—2040 годов нас якобы никто не тронет, — не скрывают скепсиса жители.

По их словам, смена целевого назначения земли бьет по собственникам уже сейчас: если человек захочет перестроить или отремонтировать дом, он не сможет получить новые документы и технический паспорт. А продать участок по рыночной цене станет практически невозможно. По мнению жителей, единственными покупателями останутся инвесторы-застройщики, которые будут диктовать свои условия.

Собравшиеся открыто выражали недовольство грядущим сносом. И хотя модератор мероприятия Совет СЕИТОВ просил задавать вопросы строго по теме слушаний, людей гораздо больше интересовали прокладка дорог, реновация и будущее их районов.

— Проведение стратегической экологической оценки (СЭО) Генерального плана — прямое требование Экологического кодекса. Итогом этой процедуры становится четкий вердикт: положительное либо отрицательное заключение, — прокомментировал генеральный директор «Алматыгенплана» Асхат САДУОВ. — Процедура СЭО состоит из трех этапов. Обсуждение стартовало в январе, когда проект был размещен на портале Министерства экологии. С этого момента мы принимали и обрабатывали замечания и комментарии. В ходе работы рассматривались четыре сценария развития Алматы, из которых был выбран оптимальный — полицентрическая модель. Она предполагает равномерное распределение инфраструктуры без перекосов в сторону отдельных районов.

По его словам, итогом этой работы стало положительное заключение Министерства экологии.

— Теперь наша обязанность — публично представить результаты и принятые меры населению, — продолжил Садуов. — У жителей возникает много вопросов, в том числе не связанных напрямую с экологией, и это абсолютно нормально. Мы подготовили аналитику по всем восьми районам города, чтобы дать разъяснения по самым чувствительным темам: сносу, выкупу участков и защите конституционных прав. Главное, что нужно знать жителям: частная собственность неприкосновенна. Никто не может принудительно выкупить ваше жилье или снести его без вашего официального согласия. Важно понимать: реконструкцию проводит не государство, а частный бизнес. Если бизнес-структуры не смогут договориться с местным сообществом, власть примет сторону жителей и вынесет отрицательное решение по проекту.

Тем временем алматинец Меирхан АБДУМАНАПОВ поинтересовался, предусматривает ли Генеральный план уголовную или административную ответственность для лиц, утвердивших застройку в зонах, которые по результатам сейсмоаудита будут признаны опасными. Однако его вопрос остался без ответа.

— Вопрос задан, отвечайте! — возмутились люди в зале.

— Вы задаете вопросы юристам. Я не юрист, модератор не юрист, мы в прокуратуре не работаем. Вы задали вопрос, который не имеет отношения к экологическим слушаниям, — отрезал Асхат Садуов.

Елена КОЭМЕЦ, фото автора, Алматы

Читайте также:

С глаз долой — из зала вон! Почему чиновники спрятались от прессы при обсуждении сноса в Алматы?

Урочище преткновения: в Алматы прошли общественные слушания по проекту горного кластера Almaty Superski