Я знаю пароль!

Все началось с того, что пару лет назад некоему Жанболату ЕСИРКЕПОВУ понадобилось оружие для самообороны. Осенью 2019 года он обратился в городское управление полиции за соответствующим разрешением. Год спустя мужчину водворили в ИВС по подозрению в создании финансовой пирамиды под названием “Выгодный заем”. Тогда и выяснилось, что до этого он успел не только приобрести, но и потерять приобретенные четыре единицы оружия: электрошокер, газовый пистолет, ружье и винтовку.

За это тут же влетело майору Асылбеку АБЫЛЛАЕВУ. На тот момент он возглавлял отдел отделения по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия управления полиции Актобе. Мало того что полицейский выдал Есиркепову оружие сверх лимита - на две единицы больше положенного, так еще и у претендента не было охотничьего удостоверения, возмутилось начальство. В итоге начались служебные проверки и досудебное расследование. Они несколько раз прекращались и возобновлялись, и закончилось все тем, что Абыллаева уволили из органов. В приказе по этому поводу написали, что он допустил дискредитирующий государственную службу проступок.

Сам Абыллаев с таким положением дел не согласился и обратился в городской суд. Там он потребовал отменить приказ о собственном увольнении, восстановить его в прежней должности и выплатить заработную плату за вынужденный прогул. Бывший полицейский заявил, что не совершал вмененный ему проступок, оформ­лением заявки Есиркепова не занимался и вообще спрос должен быть не с него, а с начальника УП Актобе, который подписывает разрешения на ношение и хранение оружия.

Более того, Абыллаев уверял, что электронные заявки от его имени мог кто угодно состряпать, поскольку весь отдел пользовался только его… логином и паролем. Контакты остальных на портале не были активированы.

Суд выслушал множество свидетелей, в том числе Самата АИСОВА, исполнявшего на тот момент обязанности начальника УП Актобе. Полицейский чин не стал отрицать, что ставит свою подпись на разрешения, однако заявил, что за достоверность предоставленных документов отвечает именно Абыллаев. Круг зам­кнулся. Фемида взяла сторону ответчиков, посчитав, что увольнение было законным.

Однако уже совсем скоро Асылбек Абыллаев, подавший апелляционную жалобу, праздновал победу. Несколько дней назад облсуд отменил решение суда первой инстанции. На то оказалось несколько причин.

К примеру, при увольнении бывшего полицейского его начальство отметило нарушение им норм закона “О государственной службе”, а почему-то не закона “О правоохранительной службе”. Тогда как именно он регулирует отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу, ее прохождением и прекращением.

Согласно закону “О правоохранительной службе” дисциплинарное взыскание на сотрудников правоохранительных органов налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения и шести месяцев со дня совершения ими проступка.

Что касается Абыллаева, то вмененный ему проступок якобы был совершен 1 октяб­ря 2019 года, а распрощались с ним 2 октября 2020-го. То есть прошло больше года.

Также в суде первой инстанции не учли, что департамент собственной безопасности МВД Казахстана после представления прокурора и жалобы самого полицейского в конце прошлого года провел собственное расследование. В результате были опроверг­нуты выводы нижестоящего органа. К примеру, расследование отметило, что в действительности Есиркепову было выдано разрешение на хранение и ношение одной единицы охотничьего оружия (с правом охоты), двух единиц оружия для самообороны (электрическое и газовое) и одной единицы спортивного пневматического оружия. Так что в количественном выражении это не противоречит требованиям закона “О государственном кон­троле за оборотом отдельных видов оружия”.

А вот по поводу единых на весь отдел логина и пароля и вовсе получилась неоднозначная ситуация. Служебное расследование показало, что с 21 августа по 2 октября 2020 года, когда Асылбек Абыллаев отсутствовал на работе из-за учебы и по болезни, весь отдел пользовался его логином и паролем. За это время было выдано 287 разрешений. Напрашивается вопрос: где гарантия, что в момент получения Есиркеповым необходимых бумаг на ношение и хранение оружия кто-то от имени Абыллаева также не воспользовался порталом?

Все это, отметила апелляционная инстанция, свидетельствует о том, что в деятельности отделения административной полиции по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия управления полиции Актобе “наблюдается бесконтрольность за деятельностью сотрудников, ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, что является также результатом бездействия со стороны руководства УП”. При наличии таких противоречивых данных решение об отказе в удовлетворении иска судом первой инстанции облсуд посчитал незаконным. Поскольку ответчиком, департаментом полиции, не доказана виновность Асылбека Абыллаева в выдаче разрешения на ношение и хранение оружия Есиркепову.

В итоге облсуд отменил предыдущее решение и восстановил истца в прежней должности. Приказ о его увольнении признан незаконным. Департамент обязан выплатить ему миллион тенге за вынужденный прогул.

Впрочем, несогласная сторона может подать ходатайство или протест в Верховный суд о пересмотре постановления в кассационном порядке.

Акмарал МАЙКОЗОВА, фото с интернет-ресурсов, Актобе