Цирк под прикрытием

Тем, кто бывает на конюшне ГККП “Столичный цирк” акимата Астаны, на всякий случай следует быть осторожнее - ее капитальный ремонт в прошлом году делало павлодарское ТОО с липовой конкурсной документацией. Это ужасно, но кроме конюшни та же фирма ремонтировала школы и детсады. Вообще, изучая тендерные заявки, не знаешь - плакать или смеяться.

Начиная с лета прошлого года различные госучреждения заключили 13 договоров с павлодарским ТОО “Эксперт Строй Экспо”. Среди лотов - капремонт сельских школ, детсадов, домов культуры, фельд­шерско-акушерских пунктов в пяти районах Павлодарской области, а также вышеупомянутой цирковой конюшни в Астане. Кроме того, товарищество строило наружные сети и благоустраивало жилой дом № 7 в новом жилом комплексе “Сарыарка” в Павлодаре. Выбирая победителя всех этих конкурсов, комиссия должна была учитывать наличие у потенциальных подрядчиков соответствующего опыта. Фирма “Эксперт Строй Экспо” в Павлодаре не на слуху, поэтому нам стало интересно, какими такими заслугами малоизвестное ТОО поразило организаторов госзакупок. Как оказалось, “Эксперт Строй Экспо” представило акт приемки выполненных работ за сентябрь 2013 года по объекту “Капитальный ремонт здания ЦОНа в Усть-Каменогорске по ул. Энтузиастов, 42”. Заказчиком указано ТОО “Нур-Мастер-Самрук”. В отличие от “Эксперт Строй Экспо” фирма “Нур-Мастер-Самрук” в Павлодарской области хорошо известна: ТОО готовит специалистов по пожарной безопасности и охране труда для “КазМунайГаза”, алюминиевого и электролизного заводов, а также для других предприятий помельче. Другими словами, это обычный учебный центр. Но зачем, скажите на милость, павлодарскому учебному центру за свой счет заказывать ремонт ЦОНа, да еще в Усть-Каменогорске? 

- Видимо, мне деньги девать некуда, - предположил в интервью газете “Время” учредитель ТОО “Нур-Мастер-Самрук” Шынгысхан ШАМЕН. - Я же просто баснословно богат! Помимо акта выполненных работ директор “Эксперт Строй Экспо” Кенжебек КАСЕНОВ также представил на конкурсы договоры о том, что арендовал у меня автотранспорт и… асфальтобетонный завод с дистанционным управлением мощностью 50 тонн в час. Подумать только, асфальтобетонный завод! Я из любопытства узнавал - он стоит не менее двух миллионов долларов. У нас в стране иметь такой пока что могут себе позволить только две-три крупные компании. Кенжебек Касенов когда-то учился в нашем центре, у него есть документ с нашей старой печатью. Видимо, он заказал такую же и шлепает липовые бумажки. К слову, зря это делает. Потому что к нему в любой момент может прийти налоговая и предъявить: ремонтировал ЦОН - почему не заплатил налоги? А вообще, обидно, конечно, я сам участвую в тендерах, тоже сталкиваюсь с несправедливостью - выигрывают фирмы, у которых даже лопаты нет. А потом со школ при первом же ветерке крыши слетают.
В конце прошлого года Шынгысхан Шамен подал заявление в ДВД области о принятии мер к Кенжебеку Касенову за подделку документов. Было начато досудебное расследование. Но ТОО “Эксперт Строй Экспо” как ни в чем не бывало продолжает участвовать в конкурсах по госзакупкам, представляя новые липовые документы. Среди них договоры аренды техники с ТОО “УМР” и ТОО “Фирма Гукас А”, в которых о подрядчике ничего не слышали, а также договор аренды опасных технических устройств - грузоподъемных механизмов и спецтехники с… крестьянским хозяйством “Асель и К”. Согласно официальному письму руководителя департамента комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК по Павлодарской области Еркана КОКУБАЕВА никаких опасных технических устройств у крестьян никогда не было.
Позвонив господину Касенову, я поинтересовалась, как ему удается так ловко пудрить мозги чиновникам.
- Липовые договоры? - заикаясь переспросил удачливый подрядчик. - Это, наверное, наши конкуренты нас всякой ложью поливают.
- То есть вы ремонтировали ЦОН в Усть-Каменогорске?
- Нет, не было такого.
- А опасные технические устройства у крестьянского хозяйства и асфальтобетонный завод в учебном центре брали в аренду?
- Я уже не помню.
- А досудебное расследование в отношении вашей фирмы еще идет?
- Тоже не помню.
Между тем заказчики - акиматы районов, директора школ, областное управление образования, отдел строительства Павлодара, управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области и прочие -
подавать в суд на подрядчика, представившего на тендер липовые документы, отказались.
- Конкурс был признан несостоявшимся, документы ТОО признаны соответствующими квалификационным требованиям, договор о госзакупках с ТОО цирк заключал из одного источника, - сообщил генеральный директор ГККП “Столичный цирк” акимата г. Астаны Ерик ЖОЛЖАКСЫНОВ. - Договор исполнен полностью в августе, и принять какие-либо меры в отношении поставщика мы не имеем возможности.
То же самое сообщили и все остальные заказчики: работа выполнена, претензий не имеют. “В ходе изучения и контроля со стороны уполномоченного органа (РГУ “Департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области”. - О. В.) нарушений не выявлено”, - пишет руководитель ГУ “Отдел строительства Павлодара” Сергей ЗВОНКОВСКИЙ, чей отдел проводил конкурс по благоустройству нового микрорайона “Сарыарка”. Департамент внутреннего госаудита в свою очередь сообщил, что может осуществлять проверки только по обращению участников конкурса с жалобой на организаторов госзакупок, а таковых не было.
Между тем ТОО “Эксперт Строй Экспо” не единственная фирма с липовыми документами, обнаруженная среди победителей конкурсов по госзакупкам в Павлодарской области. Есть, к примеру, еще ТОО “Азия Спец Строй”, с которым гор­отдел строительства областного центра заключил договор по строительству наружных сетей и благоустройству жилых домов № 6 и 9 все в том же жилом комплексе “Сарыарка”. Фирма “Азия Спец Строй” предоставила конкурсной комиссии договор аренды техники с ТОО “Иверис”: автобус, автогрейдер, автогудронатор, асфальтоукладчик, два водовоза, четыре катка, три компрессора, поливочная машина, битумовоз, 10 самосвалов, сварочный агрегат, трактор К-700 и три щебнераспределителя. Однако, согласно официальным данным, “Азия Спец Строй” в контрагентах “Ивериса” не значится, никаких договоров с ним не заключала. ТОО “Терем”, желая победить в конкурсе по строительству врачебной амбулатории в селе Евгеньевка сельской зоны Аксу стоимостью 121,5 миллиона тенге, в марте прошлого года предоставило договор аренды буровой вышки и гидровышки с производственным кооперативом “Мехколонна 59”, якобы подписанный учредителем ПК, известным павлодарским предпринимателем Гарри ЛЕЙХТОМ. Узнав об этом, Гарри Робертович тут же пошел в полицию и написал заявление о том, что производственный кооператив еще в ноябре 2013 года был реорганизован в ТОО “Строительно-монтажная фирма “Мехколонна № 59”, а сам он давно отошел от дел, ушел на пенсию и больше фирмой не руководит. Досудебное расследование почему-то прекратили, правда, благодаря поднятому Лейхтом скандалу результаты тендера аннулировали, конкурс провели заново, и ТОО “Терем” к нему уже не допустили. А сколько еще таких фирм, которые просто не попались на глаза!
- То, что государственные органы теперь делают вид, что все в порядке, неудивительно, - говорит руководитель экспертного отдела павлодарского филиала республиканского ОО “Общенациональное движение против коррупции “Жанару” полковник МВД в отставке Венера ШУГУРОВА (на снимке). - По закону в случае, если выясняется, что подрядчик предоставил о себе недостоверные данные, заказчик должен в течение месяца подать иск в суд о признании результатов тендера недействительными. Наш филиал написал столько писем по тому же ТОО “Эксперт Строй Экспо” - и ни одного судебного иска. Понятно, что речь идет не о простых подрядчиках - учитывая их наглость, за ними кто-то стоит. Кроме того, заказчик же должен отслеживать исполнение договора, в том числе наличие на стройплощадке техники, заявленной в тендерной документации, и никакой другой. Так что чиновники прикрывают и себя тоже: в суде ведь придется объяснять, как они умудрились не заметить отсутствия грузоподъемной техники, принадлежащей крестьянскому хозяйству, на стройплощадке. И разве можно теперь верить этим чиновникам, что отремонтированные при помощи неизвестно каких приспособлений школьный спортзал, общежитие колледжа или конюшня столичного цирка не обрушатся.

Ольга ВОРОНЬКО, коллаж Владимира КАДЫРБАЕВА, Павлодар