Аким, фильтруй базары!

Рынок “Айна” соседствует не только с противотуберкулезным диспансером, но и городской инфекционной больницей.

Новый аким Шымкента Габидулла АБДРАХИМОВ, как и его коллега из Семея Ермак САЛИМОВ, сразу же после назначения на должность взялся за работу засучив рукава. Пока Ермак Бидахметович на востоке страны воюет с перевозчиками, Габидулла Рахматуллаевич на юге ведет бои со школьными хулиганами, незаконными прокурорскими проверками и... с владельцами базаров. И если с первыми двумя бедами ему сладить более-менее удается, то положительный исход борьбы с третьей вызывает обоснованные сомнения. Уж сколько акимов до него пытались навести порядок на шымкентских рынках. Акимов тех уже давно нет, а базары стоят по-прежнему. 

В середине октября Габидулла Абдрахимов во время встречи с местными предпринимателями прозрачно намекнул: базарам в городе не место. По словам акима, термин “базар” должен исчезнуть из лексикона шымкентцев к 2017 году. Именно к этому сроку все городские рынки обязаны либо трансформироваться в современные торговые центры, либо закрыться. А привычные всем торговые ряды будут вынесены за черту города. В самом же Шымкенте останется только один базар - продуктовый, который станет местной достопримечательностью.
- Конечно, в последнее время внешний вид базаров улучшился, - заметил глава Шымкента. - Но все равно они не соответствуют современным стандартам. Сейчас на подписи у главы государства лежит проект закона о внесении изменений в закон о регулировании торговой деятельности. В соответствии с ним в течение 2-3 лет понятие “базар” должно исчезнуть из торговой практики.

Кануло “Озеро”
Помнится, во времена моей юности самым главным городским рынком был базар “Озеро”, название которого объяснялось тем, что он находился возле бывшего центрального городского озера. Еще одним крупнейшим рынком был автомобильный, но он находился за чертой города на Ташкентской трассе. Криминал, антисанитария и прочие прелести базарной жизни царили на обоих. Были и мелкие стихийные рынки, представлявшие собой столь же удручающую картину.
С тех пор минуло почти два десятка лет, а воз - в смысле бардак на базарах Шымкента - и ныне там. Для того чтобы в этом убедиться, достаточно пройтись по прилегающим к торговым рядам улицам.
Вот, к примеру, Жибек жолы, которая проходит мимо базара “Айна”: постоянные пробки, шум, крики, сигналы автобусов и автомобилей. В Шымкенте в принципе не принято уступать дорогу пешеходам - даже на пешеходных переходах. Но для того чтобы перейти проезжую часть возле рынка “Айна”, нужно быть провидцем и вдобавок обладать сверхзвуковой скоростью. Иначе рискуешь распластаться на капоте горячего шымкентского бомбилы. А пешеходная зона возле этого базара и вовсе давно уже превратилась... в парковку.
Но самое страшное даже не это. Всего в каких-то трех десятках мет­ров от очага торговли - забор областного противотуберкулезного диспансера. Хотя по санэпидемнормам это расстояние не должно быть менее 50 метров. Горожане, кстати, утверждают: некоторые пациенты диспансера часы, свободные от процедур, проводят как раз на торговых рядах “Айны”...
Лепешками здесь, как и десятилетия назад, торгуют с тачек, вещевые ряды соседствуют с овощными… Как говорил персонаж старой советской комедии, “и они еще борются за почетное звание дома высокой культуры и быта!”
Ничуть не лучше ситуация и на рынке “Самал” (который, к слову, раскинулся под высоковольтными линиями, что городские власти почему-то нисколько не волнует). С одним только отличием - вдоль рынка протекает известная своими целебными свойствами водная артерия города Кошкар-Ата. Вот только стихийным торговцам начихать на ее целебные свойства. Речка для них - утилизатор мусора. Сюжеты об этом, кстати, выходили на республиканских телеканалах. Правда, эффекта - ноль.

Тушат, тушат - не потушат
Головной болью городских рынков всегда была пожарная безопас­ность. Сколько раз горел базар “Озеро”, сколько людей от этих пожаров пострадало... Да только “озерные” уроки никак не были учтены при открытии новых, пришедших ему на смену рынков. А все потому, что различные ревизоры всегда боя­лись сунуться на базары с проверкой, а если и не боялись, то быстро находили с проверяемыми взаимовыгодный компромисс.
Неудивительно, что пожары продолжали вспыхивать с удивительной регулярностью. В апреле 2009 года полыхнул вещевой рынок “Самал” (см. “Рыночная стихия”, “Время” от 28.4.2009 г.).
Площадь пожара впечатляла - около 5 тыс. 500 квадратных мет­ров. На месте пожара произошло два взрыва газовых баллонов.
- Когда наши бойцы вошли в служебное помещение, они вытащили оттуда еще 14 баллонов, - сообщил тогда заместитель начальника ДЧС по ЮКО Асылбек БЕКЖИГИТОВ. - Они хранились там с грубейшими нарушениями элементарных противопожарных норм.
Потом выяснилось: рынок подожгли. Но если бы владельцы “Самала” соблюдали правила пожарной безопасности, ущерб был бы гораз­до меньшим. А в результате почти полторы тысячи продавцов оказались у разбитого корыта: огонь уничтожил имущество, на покупку которого люди брали кредиты в банках. Продать товар не успели, а сроки выплат никто не отменял... Отчаявшиеся торговцы несколько дней провели на пепелище, устраивали шумные акции протеста, вступали в стычки с полицейскими, штурмовали здание рыночной администрации...
- Я лишилась всего, - рассказала тогда нашему корреспонденту предприниматель Эльза САРСЕКОВА. - Все свои деньги вложила в товар да еще и кредит взяла. Кто мне возместит потери?
В октябре 2014 года красный петух прилетел на рынки “Алаш” и “Автонур”. К счастью, обошлось без жертв.
Казалось бы, власти города, чээсники должны “гореть на работе”, денно и нощно следя за пожарной безопасностью. Однако последнюю проверку шымкентские рынки видели... в конце 2013 года. Тогда прошерстили всего восемь базаров и нашли там и неработающую пожарную сигнализацию, и не полностью обработанные огнеупорной пропиткой деревянные конструкции, и загроможденные проезды, и несоблюдение расстояния при складировании товаров, а также смонтированную с нарушениями электрическую проводку.
Начиная с прошлого 2014 года все проверки прекратились - моратории. И думается, что отсутствие контроля только усугубило ситуацию. Правда, в первом полугодии 2016-го плановые проверки рынков на предмет их пожарной безопасности собираются возобновить. Пока же доступ на территорию любого шымкентского базара ревизорам и контролерам заказан.

Закрытая территория
Еще одна тайна за семью печатями - деятельность лабораторий, которые должны контролировать качество продаваемых мяса, молока, овощей и фруктов.
Дело в том, что эти лаборатории, как и сами рынки, частная собственность. И если качество мяса хоть как-то отслеживается государственными ветинспекторами, то молоко и овощи им недоступны.
Шымкентские журналисты время от времени пытаются организовать рейды по базарам, чтобы читатели и зрители знали, насколько безопас­но там отовариваться.
Госорганы эти инициативы “четвертой власти”, мягко говоря, не празднуют.
“Мы не имеем права назначать им проверку, на нас тут же напишут жалобу в прокуратуру. Идите к руководству рынка и сами договаривайтесь”, - говорят они, прекрасно зная: получить разрешение у базаркомов на журналистский рейд - ненаучная фантастика. Спрашивается, что они скрывают?

Ожидания и реальность
Судя по всему, есть что скрывать. Скажем, по санитарным нормам рынок должен отстоять от городских магистралей и улиц на строго определенное расстояние. Прогуляйтесь на те же “Айну”, “Самал”, “Автонур”, “Алаш” - их торговая территория начинается прямо у кромки неширокого тротуара.
Вот другое обязательное требование, о котором, скорее всего, не подозревает ни один владелец шымкентского базара: вдоль торговых рядов должны быть размещены урны емкостью 10-20 кубических дециметров на расстоянии не более 20 метров друг от друга из расчета одна урна на 50 кв. м площади рынка. Если вам на любом шымкентском рынке удастся найти хотя бы парочку урн - вы станете автором сенсации.
Состояние базарных забегаловок, где перекусывают шашлыком или пловом водители междугородных рейсовых автобусов и простые покупатели, отдельная тема. Вот уж где полнейшая антисанитария, видимая невооруженным глазом! Прилипающие к рукам клеенки, захватанные стенки стаканов, жирные снизу тарелки (видимо, их только ополаскивают - ради экономии воды и моющих средств), одно на всех полотенце возле умывальника...
А уж после посещения туалета самый небрезгливый человек рискует надолго лишиться аппетита.
Ну да ладно: нам, покупателям, вполне можно обойтись без перекуса на базаре. Главное - отовариться всем необходимым. Хотя... По требованиям все тех же санитарных норм на базарах должны быть оборудованы специальные места для мытья овощей и фруктов. Нужно ли говорить о том, что на шымкентских рынках такой “цивилизации” в глаза не видели.
Сезон продажи фруктов на городских базарах совсем неудивительным образом всегда совпадает с очередной вспышкой кишечных заболеваний в солнечном Шымкенте. Врачи, естественно, твердят о болезни грязных рук. Но, быть может, просто стоит заставить базаркомовских последовать совету городского акима: или расчистить свои авгиевы конюшни, или закрыться?
Так или иначе, но решить базарную проблему в одном из крупнейших городов страны надо быстро и кардинально.
Это нынешний градоначальник вроде как готов “фильтровать базары”. А его завтрашнему преемнику они могут оказаться не по зубам...

Руслан БАХТИГАРЕЕВ, Алматы