О заводах - на взводе эмоций
Это случилось в понедельник на правительственном часе в нижней палате парламента во время обсуждения новой промышленной политики. После почти трехчасовых дебатов депутаты вынесли свой вердикт: промышленность в нашей стране в неудовлетворительном/ плачевном состоянии.
Эмоции у Каната Шарлапаева вызвал мажилисмен Мурат АБЕНОВ, заявив о том, что в прошлом году власти обещали построить 170 заводов, но запустили в эксплуатацию лишь 50, и только на восемь из них есть акты ввода:
- Избиратели перед нами ставят вопрос: очень часто чиновники обещают, а потом не выполняют. По сути, это тот же обман. Сейчас каждого гражданина, дающего неправильную информацию о министерстве, привлекают к ответственности. Но когда чиновники вводят в заблуждение, почему их к ответственности не привлекают?!
По словам Абенова, в Сарани на шинный завод огромные деньги потратили из Национального фонда, ни одно предприятие столько денег не получило.
- Вы неплохо аргументируете, что вам старое наследство осталось, но когда этот проект начинался в 2022 году, вы руководили “Байтереком”, ездили на этот завод и докладывали, что с опережением идете и придется раньше его запустить. Но сегодня он все еще на старте. В чем причина? Может, россияне не до конца деньги вложили? Или наши деньги разворовали? - напирал мажилисмен.
- Мурат Абдуламитович, то, что вы делаете сейчас, называется классическая подмена аргументации. Никаких нацфондовских денег в этом проекте никогда не было! - парировал металлическим голосом министр. - И каждый раз, когда вы на публику, на камеру это говорите, это искажение фактов. До конца года этот завод произведет 1 млн шин под маркой Attar, это официально зарегистрированная казахстанская марка. Проектная мощность этого завода - 3,5 млн шин в год.
- Чувствуется, что вы на этом предприятии сами не были, - не полез за словом в карман Шарлапаев. - А я на этот завод приезжал каждый месяц, пока велось строительство. И никаких сомнений, куда деньги потрачены, у меня нет! Я рекомендую вам туда съездить и посмотреть на предприятие.
За коллегу вступился депутат Бакытжан БАЗАРБЕК:
- Альберт Павлович (РАУ, вице-спикер мажилиса, модератор правчаса. - Л. Т.), я прошу поднять вопрос об ответственности министра, который позволяет себе неуважительную оценку замечаний депутатов.
- Если, господин министр, у вас нервы не выдерживают, не приходите в парламент! - воскликнул Базарбек под аплодисменты коллег. - Вы пришли сюда отчитываться перед депутатами, а депутаты - это народ, вы отвечаете перед народом! После выступления Каната Бисимбаевича я понял, что промышленность у нас в очень плохом состоянии.
Для убедительности Базарбек заявил, что инвестиционные проекты превратились в мошеннические схемы. Под видом таких проектов возводят многоквартирные жилые дома, под низкие проценты все кому не лень получают займы и вкладывают в экономику, но...
- ...это не инвесторы! - утверждает депутат. - Инвестор - это тот, кто свои деньги вкладывает, а не займы.
- Вы в своих отчетах указываете инвесторов, но это люди, которые получили деньги в наших финансовых институтах развития, - обратился он к министру. - Из реальных инвесторов вы пригласили только Samsung, Kia и несколько немецких компаний. Фактически вам хвастаться-то перед нами нечем. О рабочих местах вы вообще умалчиваете.
Между тем Канат Шарлапаев в ходе своего выступления перед депутатами мажилиса представил актуализированную концепцию развития обрабатывающей промышленности Казахстана на 2023-2029 годы. Он сообщил, что по итогам 2023 года в республике запустили 170 инвестиционных проектов, создав более 12 тысяч рабочих мест. На этот год сформировали перечень из 180 проектов на общую сумму 1,5 трлн тенге с созданием почти 18 тысяч постоянных рабочих мест.
- С 2025 до 2027 года планируется реализация 621 инвестиционного проекта на общую сумму инвестиций 4,86 трлн тенге с созданием свыше 61,5 тысячи рабочих мест. Ключевыми являются производство стали и ряда необходимых химических продуктов, включая каустическую и кальцинированную соду и минеральные удобрения, - проинформировал министр.
Заслушав его, Альберт Рау поинтересовался, в чем отличие новой промышленной политики от прежней, реализуемой с 2010 года. По словам Каната Шарлапаева, новизна в двух аспектах: известные технологические партнеры проектов и конкурентные преимущества страны.
- У нас бытует мнение, что можно дать любому человеку деньги и он на эти деньги всегда что-то сможет сделать. Это абсолютно не соответствует действительности. Если человек ни одного завода в жизни не построил, хоть миллиард долларов ему дай, он никогда не построит. Поэтому наличие правильного технологического партнера - это один из важных аспектов развития промышленности, - подчеркнул глава Минпромстроя.
Для Казахстана, добавил он, подходят не все индустрии, поэтому упор нужно делать на том, в чем у нас уже есть успех. Так, у Казахстана, считает министр, огромное металлургическое наследие, поэтому нужно просто наращивать эту сферу на базе существующего опыта и человеческого капитала.
Возможно, в этом контексте мажилисмен Анас БАККОЖАЕВ поинтересовался судьбой “Кармета”, в который его новый инвестор Андрей ЛАВРЕНТЬЕВ обещал вложить большие деньги.
По словам Шарлапаева, инвестиции Лаврентьева составят 33,5 млрд тенге. На эти деньги планируют модернизировать в следующем году доменную печь, чтобы она работала на газе, увеличить продуктовую линейку, а также создать “особенный бренд”.
Говоря о промежуточных результатах работы нынешнего инвестора, министр отметил, что увеличились зарплаты шахтеров и выросли объемы производства.
Депутат Нуртай САБИЛЬЯНОВ, выступая с содокладом, выразил недовольство тем, что развитие высокотехнологичных отраслей по-прежнему зависимо и строится вокруг машиностроения, химии и фармацевтики, несмотря на то что имеется еще 13 отраслевых направлений.
Не обошлось без критики и в части расходования бюджетных средств. Так, в прошлом году в обрабатывающей промышленности реализовали 163 новых проекта на 587 млрд тенге. Но эти проекты еще не заработали на полную мощность.
- Анализ показывает, что значительные бюджетные средства преимущественно получают крупные компании, которые создают в среднем от 10 до 180 рабочих мест при многомиллиардной поддержке. Более того, многие из этих компаний получают государственную поддержку в течение нескольких лет сразу из нескольких институтов развития, - возмутился Сабильянов.
В частности, ТОО “KamLitKZ” за три последних года только через Фонд развития промышленности (ФРП) получило 141,5 млрд тенге, из которых налогов уплачено лишь 901,9 млн тенге.
В свою очередь ТОО “KamaTyresKZ” получило из ФРП 65,7 млрд тенге, но информации об объемах выпущенной продукции нет. ТОО “Маслодел” в 2021-2023 годах получило 36 млрд тенге, из них 4,2 млрд тенге направлены от “Казахэкспорта” на приобретение котельного оборудования, которое до сих пор не пришло в Казахстан.
- Большие средства вливаются в машиностроительную отрасль. За последние три года из разных источников было выделено 285 млрд тенге. При этом в 2023 году выпущено 13 тысяч автомобилей, собранных мелкоузловым способом, это всего 9,7 процента от общего объема выпуска прошлого года. Возникает вопрос целесообразности ежегодного вливания денег в новые проекты. Необходимо сначала разобраться с тем, что есть, - уверен депутат.
Он обратил внимание и на то, что банки сегодня предоставляют промышленным предприятиям займы под 17-18 процентов годовых. В этой связи Нуртай Сабильянов предложил разработать систему льготного кредитования промышленности по принципу работы Лондонской межбанковской ставки предложения и реформировать Банк развития Казахстана, чтобы он поддерживал не только крупные предприятия, но и малый и средний бизнес.
Лэйла ТАСТАНОВА, Астана