100 дней от созыва
В пятницу на совместном заседании палат парламента спикер мажилиса Ерлан КОШАНОВ, подводя итоги работы первой сессии VIII созыва, похвалил коллег за высокую политическую культуру, а членов правительства сурово пристыдил за манкирование обязанностями. Все это стало возможным благодаря поправкам в Конституцию на республиканском референдуме прошлого года в контексте предложенной главой государства Касым-Жомартом ТОКАЕВЫМ формулы взаимодействия властных вертикалей “сильный президент - влиятельный парламент - подотчетное правительство”.
В первую очередь глава мажилиса подчеркнул, что Казахстан перешел от суперпрезидентской формы правления к модели президентской республики, где усилены роль и статус парламента.
- Возросла активность участия населения в управлении страной. Прошла полная перестройка законодательного органа. Впервые в мажилисе представлены шесть политических партий. Мажилис стал площадкой, объединившей разные взгляды и политические силы. Пришла новая волна народных избранников. Состав мажилиса пополнился депутатами, избранными по одномандатным округам в реальной конкуренции, - констатировал спикер.
Кроме того, напомнил он, в законодательном органе увеличилось количество женщин, людей с особыми потребностями и молодежи:
- Восьмой созыв можно назвать самым молодым парламентом по сравнению с другими созывами. Молодежь Казахстана представляют 13 депутатов, которым еще не исполнилось 35 лет.
По его словам, сегодня обновленный парламент состоит из “авторитетных народных избранников с высокой политической культурой”.
Говоря о результатах законотворческой работы, он отметил, что в первой сессии, которая длилась всего 100 дней, депутаты рассмотрели более 120 вопросов. Из находившихся на рассмотрении 82 законопроектов 25 приняты, а 13 уже вступили в силу. Ратифицировано 11 международных договоров и межгосударственных соглашений. Депутаты обеих палат направили в правительство и другие госорганы 306 официальных запросов, рассмотрели около 7 тысяч обращений граждан, в общественную приемную при мажилисе обратились более 800 человек.
- Главной особенностью нынешнего созыва является то, что многие важные законопроекты разрабатывались по инициативе депутатов, - отметил Кошанов.
По его мнению, принятие закона о возврате незаконно приобретенных активов стало серьезным ответом на запрос общества на социальную справедливость.
- В нем учтены новые международные тренды по борьбе с коррупцией. Никто не сможет уйти от ответственности за свои незаконные действия. Мы поставили точку в этом вопросе, - подчеркнул спикер.
Не оставил без внимания глава палаты законопроектную работу кабмина:
- Правительство не уделяет должного внимания насущным вопросам, которые ждут безотлагательного решения в обществе, и своевременно не вносит в мажилис необходимые законопроекты. Поэтому депутаты вынуждены брать инициативу в свои руки и в срочном порядке разрабатывать необходимые законопроекты.
Указал Кошанов и на затягивание сроков предоставления заключений на поправки депутатов:
- Мы об этом говорим ежегодно, есть установленный порядок, но в большинстве случаев этот порядок не соблюдается, в результате принятие некоторых законопроектов затягивается. Поэтому считаем, что правительству необходимо пересмотреть процедуру согласования заключений. Мы только начали свою работу, в будущем при рассмотрении депутатских инициатив госорганы не должны ограничиваться ведомственными интересами.
Вместе с тем спикер отметил недостаточный уровень подготовки руководителей госорганов, выступающих с докладами в парламенте.
- Не выдерживает критики качество их ответов, это касается и ответов на депутатские запросы! - бросил обличительный упрек Кошанов. - Мы поднимаем злободневные проблемы населения, чаяния и наказы наших избирателей. К сожалению, получаем стандартные формальные отписки вместо развернутого ответа! Если так будет продолжаться, мы будем вынуждены специально приглашать членов правительства для дачи устных ответов на депутатские запросы! Это предусмотрено в нашем регламенте.
Уже на следующей неделе депутаты отправятся в регионы для встреч с избирателями. Продлятся парламентские каникулы до 1 сентября.
Лэйла ТАСТАНОВА, Астана