Земля Коркыта переменам открыта
Крымбек КОШЕРБАЕВ, аким Кызылординской области: Ленивым руководителям со мной не по пути…
Во время недавнего видеоселектора глава региона неожиданно для многих снял с должностей нескольких акимов сельских округов, а некоторые главы районов схлопотали выговоры. Причина - явное нежелание местных бастыков работать на благо людей. Хотя государством делается все возможное, чтобы сельчане могли развивать малый и средний бизнес: специалисты местного центра обслуживания предпринимательства готовы оказывать практическую помощь и давать юридические консультации начинающим бизнесменам, в регионе выделяются различные гранты, и успешно работает кредитная линия банков второго уровня. Дело за малым: сельские акимы должны не сидеть в ожидании команды сверху, а сами вместе с земляками поднимать аулы.
…Сегодня, глядя на динамично развивающийся регион, трудно поверить, что всего несколько лет назад остро стоял вопрос о расформировании Кызылординской области и переселении жителей Приаралья в другие, более благополучные регионы. Более того, в администрации президента уже были готовы два проекта указа по этим вопросам… В итоге тогдашнему вице-премьеру правительства Крымбеку КОШЕРБАЕВУ поручили поднять с колен область, которую многие казахстанцы не без веских оснований прозвали Кызылдырой…
- Во многих аулах на тот момент градообразующим предприятием являлась школа, - вспоминает Крымбек Елеуович. - Директор вел себя как бог и царь. Как-то местные жители рассказали мне о нравах некоторых директоров сельских школ: они принимают на работу людей на зарплату 25-30 тысяч тенге и каждый месяц требуют с подчиненных откат - 5 тысяч тенге. Я побывал в их учебных заведениях и убедился: они превратили школы буквально в скотный двор…
На первом же совещании с чиновниками из сферы образования аким области снял с должности более 30 школьных царьков. Шум поднялся нешуточный - дошло до того, что Кошербаеву позвонили из Астаны и прямо спросили: “Не слишком ли резво ты начал махать шашкой?” И добавили: “Твоя задача номер один - поднять отстающий по всем показателям регион”. Это сегодня Кызылординская область в пятерке лидеров. Чтобы добиться таких результатов, пришлось сломать немало копий, в том числе принимать кадровые решения, которые не устраивали многих. Например, в одном районе работала главным врачом молодая женщина лет 35. Выдали в помощь райбольнице две новые машины, решили вопрос и с финансированием медучреждения. А потом Кошербаев узнал: одну машину она забрала домой обслуживать свою семью. Больше того - три штатные медсестры вместо ежедневной работы в больнице служили своей шахине: одна - домработницей, другая - кухаркой, третья - нянькой.
- Все вокруг считали, что так и должно быть! - не скрывает раздражения аким области. - Но со временем местные чиновники поняли свою главную задачу - служить интересам людей. Видимо, с этого переломного момента и началась современная история динамичного развития нашего региона…
Об индустриальном буме
По словам кызылординских чиновников, мощный импульс подъему экономики придала программа форсированного индустриально-инновационного развития. На сегодня реализовано 20 проектов, 16 из которых уже заработали на полную производственную мощность.
- Мы исключили неэффективные и неконкурентоспособные проекты, а по оставшимся стали работать, как говорится, точечно, - рассказывает Крымбек Елеуович. - Объем экспортируемой продукции предприятиями ГПИИР за последний год значительно вырос - за восемь месяцев этот показатель составил 3,9 миллиарда тенге. Продукция нашего региона поставляется в Россию, Кыргызстан, Азербайджан, Таджикистан, Афганистан, Китай, Данию, Великобританию, Польшу, США и Тайвань. В следующем году запускается предприятие по производству триокиси молибдена, основной объем будет направляться на экспорт в Японию. Завершается строительство стекольного завода, и продолжается реализация других, не менее важных для области, проектов…
К примеру, в Шиелийском районе строится завод по производству тампонажного цемента, который широко применяется в строительной, нефтегазовой и урановой отраслях. Запуск предприятия запланирован на 2018 год. В конце сентября принято решение о начале строительства в Кызылординской области группой компаний из Турции Yildizlar SSS Holding в нынешнем году двух больших объектов: завода по производству керамических плит и керамогранита (мощность 27 млн. м2 продукции в год на сумму около 128 миллионов долларов) и газопоршневой электростанции (мощность 138 МВт/час на сумму порядка 60 миллионов долларов).
- К слову, завод по производству керамических плит станет крупнейшим в стране - такие же заводы работают в Южном Казахстане и Актюбинской области, но их мощности не более двух миллионов квадратных метров продукции, - продолжает глава региона. - Запуск газопоршневой электростанции в свою очередь повысит надежность электроснабжения и будет способствовать развитию промышленности в области.
Кроме того, завершена реабилитация свинцово-цинкового месторождения Шалкия. Начато строительство там горнообогатительного комбината (ГОК) и газотурбинной электростанции. Спустя всего два года ГОК сможет ежегодно перерабатывать до 2 миллионов тонн, а к 2020-му - до 4 миллионов тонн руды. Плюс ко всему там создадут около 1500 новых рабочих мест.
Об инвестиционных проектах
Сегодня динамичным развитием региона и его природными богатствами заинтересовались британские инвесторы: начат совместный проект по автоклавной переработке черных сланцев на ванадиевом месторождении Баласаускандык. Первые 10 тонн готовой продукции уже реализованы в Тайване. Одновременно идет строительство ферросплавного завода в Кызылорде - на завершение опытно-промышленных работ выделено 3,2 миллиарда тенге, кремний здесь планируют получать из рисовой шелухи.
- В нынешнем году начнется строительство в Аральске первого в стране завода по производству кальцинированной соды. Хочу отметить, что сегодня на казахстанском рынке эта сода на 100 процентов импортная, а наш завод будет покрывать 75 процентов потребности страны. Можно сказать, что сегодня в Аральском (АО “Арал туз” и АО “Арал сода”), Жанакорганском (ГОК и ГМЗ на месторождении Шалкия) и Шиелийском (ГОК на месторождении Баласаускандык) районах фактически создается основа для развития химического и горно-металлургического кластеров, - считает аким Кошербаев.
Для Кызылординской области это обстоятельство особенно важно: почти 70 процентов промышленного производства региона приходится на нефтедобывающий сектор. Но добыча углеводородов каждый год снижается, и дело тут вовсе не в человеческом факторе. Обеспокоенность вызывает обводненность отдельных нефтяных скважин. Результат - за последние 5 лет добыча нефти сократилась на 4,2 миллиона тонн. В областном акимате считают: необходимы резервы, чтобы нивелировать воздействие нефтяного фактора на экономику. А для этого необходимо решить вопрос по созданию на государственном уровне условий, стимулирующих недропользователей на добычу и переработку газа (в частности, установить справедливую цену на газ и комфортную квоту по поставке газа на внутренний рынок по примеру экспорта нефти: 50 процентов - по льготной цене, 50 - на экспорт по мировым ценам. Сегодня 28-30 млрд. м3 из извлекаемых 46 млрд. м3 просто сжигается или закачивается обратно под землю в пласт).
- Этот вопрос мы поднимаем перед правительством. По остальным макроэкономическим показателям, характеризующим темпы развития региона, достигнута положительная динамика. Например, с 2013 года прирост производства в обрабатывающей промышленности составил 30 процентов, доля обрабатывающего сектора выросла в три раза, численность занятых в этой сфере только за последние 2 года возросла вдвое. Это показатель реальной работы по диверсификации экономики региона, изменения ее структуры, - говорит Крымбек Елеуович.
Свои доводы Кошербаев подкрепляет статистикой: буквально пару лет назад область экспортировала только нефть, соль и в небольших объемах - рис и рыбу. За последний год экспорт риса увеличился в два раза, а благодаря реализации по инициативе главы государства проекта по регулированию русла реки Сырдарьи и северной части Аральского моря в регионе возрождается рыбное хозяйство. По данным акимата, за последние четыре года объем добычи рыбы возрос на 65 процентов, экспорт рыбной продукции увеличился в восемь раз.
О передовых технологиях и доступном жилье
В регионе приступили к внедрению в ситуационном центре акимата области программно-математической модели по прогнозированию результатов экономических показателей. С использованием технологии Machin-Learning по блоку “Сельское хозяйство” разрабатывается прогнозирование урожая риса, а в водохозяйственной сфере - рельефное моделирование паводковых ситуаций.
- Технология Machin-Learning - широко используемый в мире продукт компании Microsoft, - рассказывает аким Кошербаев. - В апреле этого года мы первыми среди регионов подписали меморандум о сотрудничестве с этой компанией и уже летом начали онлайн-обучение высококвалифицированных специалистов, применяющих современные инженерно-компьютерные технологии. На базе Кызылординского государственного университета имени Коркыт-ата сформировали офис Академии Microsoft, где проводятся кадровые научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы. Кроме того, используя площадку ЭКСПО, начали переговоры с Московским институтом стали и сплавов по вопросу создания в Кызылорде аналогичного научно-производственного инжинирингового центра по разработке новых материалов и технологий в области машиностроения, изготовлению узлов и деталей с использованием 3D-принтеров.
Как выяснилось, на базе этого центра местные власти намерены внедрить опытную пирометаллургическую линию по производству композитных сплавов. Что же касается жилищного вопроса, то темпы строительства растут. С начала года в области введено в эксплуатацию более 467 тысяч квадратных метров жилья.
- Если сравнить, то в 2013-м было построено всего 270 тысяч квадратных метров, а за последние пять лет эта цифра составила около 2 миллионов! - с гордостью говорит глава региона. - В последние годы мы активно работаем над развитием инженерной инфраструктуры и подготовкой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Менее чем за три года почти 20 600 земельных участков под ИЖС обеспечены инженерной инфраструктурой. Таким образом, мы стимулируем население к строительству собственного жилья. В то же время рост индивидуального жилищного строительства - это рост благосостояния граждан. Только в Кызылорде за последние 4,5 года возвели 12 новых микрорайонов.
К слову, о государственно-частном партнерстве (ГЧП). В Кызылординской области успешно реализуются проекты в сфере профессионально-технического образования, здравоохранения, транспортной инфраструктуры (всего 29 проектов на сумму более 22 миллиардов тенге). Такое же партнерство используется по освоению левобережной части Кызылорды. Совместно с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) продолжается модернизация системы пассажирских перевозок и систем отопления, обеспечения водой и электроснабжения областного центра. В акимате считают: внедрение системы автоматизации и “умного” учета на предприятиях коммунальной сферы позволит повысить энергоэффективность и вместе с тем снизить потери в сетях.
- Касательно модернизации инженерной инфраструктуры областного центра хочу отметить: эти объекты будут переданы в доверительное управление бизнесу, - делится планами на будущее глава области. - Тем самым мы разгрузим бюджет региона. К слову, на сегодняшний день у нас один из лучших показателей по стране по обеспечению централизованным питьевым водоснабжением - 95 процентов населения области потребляют качественную питьевую воду. А 63 процента местных жителей имеют возможность использовать в своих домах природный газ. На сегодняшний день газифицированы Кызылорда и четыре райцентра - Аральский, Казалинский, Шиелийский и Жанакорганский. Газ подведен и к Байконуру, а в следующем году планируем подвести газ еще в три районных центра - Кармакшинский, Жалагашский и Сырдарьинский. Как говорится, хоть сделано немало, сделать нам предстоит еще больше…
Тохнияз КУЧУКОВ, Кызылорда - Алматы
Вместо P.S.
На днях украинский композитор, искусствовед и профессор Игорь МАЦИЕВСКИЙ впервые побывал в Кызылорде. Представьте, город показался ему “лучше грязного и ободранного Парижа”! Как оказалось, профессор очень тесно связан с Казахстаном: изучает традиционные инструменты и музыку казахского народа, написал симфонию-концерт “Аз и Я” по мотивам книги Олжаса СУЛЕЙМЕНОВА, подготовил более десятка аспирантов и докторов наук из Казахстана. Недавно Мациевский приехал в Кызылорду на конференцию по Коркыт Ата. Вот что он пишет о своей поездке: “Я очень порадовался тому, что я увидел. Это подчеркивает правильный путь развития Казахстана. Кызылорда выглядит намного лучше, чем Париж. Это факт. Ходят люди где положено, грязи нет, все чисто, порядки полные, дороги потрясающие - как в Германии, намного лучше французских… Очень важно, что люди осознают: это первая столица республики. Осознают, что там есть история… Там есть мемориальный комплекс Коркыт-ата, есть Байконур - в этом городе гармоничное сочетание древнего, современного и будущего. Кызылорда не столица, но новая ее часть на левом берегу реки Сырдарьи по аналогии с Астаной формируется по такому же принципу культуры и порядка. Хорошо, если так будет во всех городах…”