Перестройка по-пекински

В Китае снова большие перемены. Компартия под руководством СИ Цзиньпина начала большой эксперимент, который обещает китайцам больше свободы и денег, а остальному миру - возрождение торговли, смягчение кризиса и предотвращение новой холодной войны.

Смена курса застала всех врасплох

Стремительные перемены только начались, ставки высоки, и от того, какими будут последствия, зависит решимость Си довести реформы до конца, говорят экс­перты.

Решение Китая выпустить население из-под трехлетнего локдауна, снова открыть границы для людей и инвестиций, а также смягчить ограничения для бизнеса обещает оживить вторую по размерам после США китайскую экономику и вдохнуть новую жизнь в мировую торговлю, подавленную китайской политикой “нулевого ковида” и войной России в Украине.

На Китай приходится 20 процентов мировой экономики, и неожиданная смена курса стала хорошей новостью для всех. Международный валютный фонд уже дал понять, что новый прогноз роста благосостояния в мире, который будет опубликован в конце января, станет лучше предыдущего благодаря переменам в Китае.

- Мы очень надеемся, что решение Китая вернуться к открытости в течение 2023 года приведет к росту мировой экономики выше прогнозов, - сказала глава МВФ Кристалина ГЕОРГИЕВА на прошлой неделе.

Решение Китая открыться и смягчить конфронтацию с Западом - плохие новости для российского президента Владимира ПУТИНА, сделавшего ставку на двухполярный мир, в котором сырьевая Россия помогает Китаю бороться с США.

Однако Кремль может рассчитывать и на дивиденды. Оживление китайской экономики неизбежно приведет к росту спроса на энергоресурсы. Это поддержит цены на нефть - основной российский экспортный товар. И повысит цены на газ - главное орудие энергетической войны Кремля против Европы.

Китай лихорадит, и точный масштаб бедствия пока неясен. В минувшую субботу китайский государственный эпидемиолог сказал, что 80 процентов населения уже переболело ковидом и потому в ближайшие два-три месяца новая волна COVID-19 маловероятна. Однако зарубежные эксперты не доверяют китайским данным о смертности и не спешат с выводами о том, прошла ли нынешняя волна и каковы ее последствия.

Масштаб эпидемии заслоняет другие проявления китайского кризиса, справиться с которыми призван новый курс Си.

Одним махом железной руки

Еще год назад представить такое было невозможно. У Си была репутация бескомпромиссного лидера, готового жестко давить и добиваться своих целей, даже если другие считают их сомнительными, а железная рука дорого обходится экономике Китая. Си сосредоточил в своих руках такую власть, что его стали сравнивать с основателем современного Китая МАО Цзэдуном.

К осеннему съезду 69-летний председатель окончательно вычистил партийную верхушку от потенциальных соперников, расставил на все ключевые посты самых лояльных и давних соратников, а сам оформился на беспрецедентный для китайских руководителей третий пятилетний срок с перспективой остаться потом и на четвертый.

Несмотря на торможение экономики, Си последовательно проводил свою политику укрепления роли Компартии в жизни страны и уплотнения богачей под лозунгами сокращения бедности и общего процветания. Под любимые китайским руководителем колеса истории угодили миллиардеры, банкиры и девелоперы, весь Гонконг, шоу-бизнес и даже дети, которых заставили зубрить цитатник Си и запретили играть в компьютерные игры, кроме как по часу в день, и то только на выходных.

Но рост благосостояния фактически прекратился. Перманент­ный локдаун придушил любую активность в стране, прежде всего деловую: пострадали туризм, торговля, производство, образование. В результате в прошлом году китайская экономика увеличилась всего на 3 процента - такого с ней не случалось последние полвека.

От того, как быстро Китай сможет вернуться к прежним темпам роста, зависит не только его место в мире, но и популярность Си и Компартии. Отказ от “нулевого ковида” обещает Китаю оживление и подъем ВВП на обещанные партией 5,5 процента уже в этом году. Однако на этом пути есть и другие опасности. Устранить их и призваны реформы Си. У них две цели: решить застарелые проблемы и исправить ошибки последних лет.

Первая цель - перестройка экономики - дело не одного года. Резервы индустриализации, урбанизации, увеличения инвестиций и экспорта исчерпаны. Китай пытается перейти к современной экономике, основанной на потреблении и инновациях. Параллельно ему приходится решать доставшиеся в наследство от эпохи быстрого роста структурные проблемы - кризис на рынке недвижимости и демографический спад.

Власти Китая уже пошли навстречу бизнесу: сняли часть ограничений для опальных интернет-гигантов Ant Group и Tencent Holdings и задумались о смягчении запретов для девелоперов, которые были введены для охлаж­дения перегретого рынка недвижимости.

Вторая цель реформ Си - исправление ошибок в политике, вызвавших сбой в экономике. Главную - “нулевой ковид” - Си попытался исправить одним махом, отменив карантин.

Головная боль с Россией на шее

Вторая ошибка, которую стремится исправить Си, - жесткая линия во внешней политике. Си поставил задачу сделать Китай ведущей мировой державой и в последние годы вел себя на мировой арене так, будто Китай ею уже стал. В связи с чем снова возникли проблемы экономические и политические.

Си не поддался давлению США при предыдущем американском президенте Дональде ТРАМПЕ и самозабвенно вступил в торговую войну с крупнейшей экономикой мира. Под раздачу попали и Евросоюз, и Австралия - на их упреки в подавлении свобод в Китае или недовольство тем, что Китай не спешит расследовать причины появления ковида, Си отвечал торговыми санкциями.

Политические проблемы Си заработал разгоном демократии в Гонконге и демонстрацией военной мощи у берегов Тайваня. Си считает остров частью Китая и обещает неизбежное “воссоединение”. США защищают независимость демократического государства, что неоднократно ставило мир на грань военного конфликта, пусть и локального, но с участием двух самых мощных армий в мире. А в прошлом году проблема Тайваня заиграла новыми красками и добавила Си головной боли.

Как только Китай год назад объявил о “безграничной дружбе” с Россией, президент РФ Владимир Путин отправил российскую армию на завоевание Украины. Незадолго до этого он тоже бряцал оружием и говорил, что Украины как страны не существует. У него тоже были проблемы с вялым ростом экономики и недовольством населения.

Поэтому решительная реакция Запада на российскую агрессию и беспрецедентные санкции в отношении России заставили тех, кто вкладывает деньги в Китай, переоценить последствия его вероятного нападения на Тайвань.

К тому же Си не осудил Путина, хотя и не поддержал его войну ни деньгами, ни оружием. Кремль провозгласил Китай главным парт­нером России, чем еще больше обострил проблемы Пекина в отношениях с Западом - теперь от Си стали требовать еще и образумить Путина.

Внешний конфликт нарастал, запахло новой холодной войной, концом глобализации и разделением мира на два блока. В новый, во главе с коммунистическим Китаем, постепенно дрейфовали сырьевые автократии и развивающиеся страны Азии и Африки. В другом дистиллировались рыночные демократии во главе с США и ЕС.

Подобная дефрагментация глобальной экономики дорого обойдется миру, сказала на этой неделе глава МВФ Георгиева. В долгосрочной перспективе мировая экономика недосчитается от 7 до 12 процентов роста, причем развивающиеся страны, прежде всего в Азии, пострадают больше других, поскольку сильно зависят от свободной мировой торговли и западных технологий.

Коррекция курса Си учитывает эти реалии, поскольку главные успехи Китая на пути к заявленному Си статусу мирового лидера до сих пор были связаны не с войной (холодной или не очень), а с ростом экономики, качества жизни и человеческого капитала в Китае. Для Си и Компартии важнее благосостояние и технологическое развитие Китая, чем геополитические игры в самого сильного на планете, полагает китаист Джуд БЛАНШЕТТ из CSIS.

- Нам тут в США все время кажется, что Си просыпается утром и первым делом думает, как там соперничество с другой сверх­державой. Но я уверен, что 95 процентов его времени как руководителя страны с населением 1,4 млрд человек занимает экономика, - сказал он.

Сближение с Западом через ЕС

Смена курса Си немедленно принесла результаты. Запад обрадовался переходу от конфронтации к диалогу, и в отношениях наметилась оттепель.

- Мы все ждем новой холодной войны, но я уверен, что большинство стран хотели бы восстановить хорошие связи с Китаем, как только он оставит глупости и агрессивность, - сказал Джуд Бланшетт. - Если Си Цзиньпин продолжит идти курсом, обозначенным в последние недели, Китаю будет намного проще улучшить отношения с США, Евросоюзом и Японией.

Еще в ноябре американский президент Джо БАЙДЕН встретился с Си, после чего объявил, что холодной войны не будет. Встреча никаких компромиссов и уступок не принесла, но уже сам факт того, что первая и вторая экономики мира теперь обсуждают разногласия, а не ругаются из-за них, воодушевил многих.

А на прошлой неделе китайский вице-премьер ЛЮ Хэ приехал с оливковой ветвью на главное ежегодное собрание бизнесменов и политиков на швейцарский горнолыжный курорт Давос. Он сказал, что Китай полноценно возвращается в мировую экономику после ковидной паузы и считает важным “укреплять сотрудничество и сохранять мир в разобщенном мире”. Лю четко сигнализировал готовность Китая к диалогу. В своей речи он 12 раз упомянул “сотрудничество” и триж­ды - “мир”. И тут же перешел от слов к делу - встретился с главой американского Минфина Джанет ЙЕЛЛЕН в Цюрихе и пригласил ее в Китай. Помимо Йеллен в Пекин собрался госсекретарь США Энтони БЛИНКЕН - его долгожданный визит намечен на 5-6 февраля.

Однако солировать в диалоге Запада с Китаем будут вовсе не США, уверена эксперт по Китаю Лили МАКЭЛВИ из CSIS. Эту роль она отводит Европе, которая лучше Америки подходит на роль переговорщика в вопросах прав человека, экономики, финансов, климата. Ее голос звучит убедительнее, когда Запад просит Си надавить на Путина ради прекращения войны в Европе.

- Евросоюзу проще общаться на эти темы с Китаем. Во-первых, потому что ЕС не США, с которыми у Китая сейчас серьезные разногласия и открытая вражда. Во-вторых, замеры общественных настроений показывают, что отношение китайцев к европейцам намного лучше, чем к американцам, - говорит Макэлви.

В Китай уже собрались президент Франции Эмманюэль МАКРОН и премьер Италии Джорджа МЕЛОНИ, а на весну намечен саммит ЕС - Китай.

Да и сам Китай больше заинтересован в диалоге с Европой, чем с США, продолжает Лили Макэлви.

ЕС - крупнейший и самый богатый покупатель китайских товаров. При этом в отличие от США единая позиция ЕС по отношению к Китаю пока не сформирована. В ЕС 27 стран, и одни предлагают прагматичный подход - торговать и сотрудничать, другие требуют строить политику исходя из стратегического соперничества за лидерство в мире - сдерживать, ограничивать.

Продолжит ли Си всех удивлять?

Первые результаты реформ Си мы увидим уже после недельных новогодних каникул, которые начинаются в воскресенье. Традиционно это период оживления в экономике. Расходы на подарки, праздничный стол и поездки в гости были бы намного ниже, если бы Си не отменил карантин.

Если все обойдется и с ковидом удастся разобраться к весне, Китай ждет бум. За время карантина китайцы накопили более $800 млрд и значительную часть пустят на отложенные траты, как это было на Западе. Однако после этой временной инъекции адреналина экономика может снова увянуть, если Си и Компартии не удастся решить ее старые структурные проблемы. А это требует денег, терпения и стабильной политики.

Быстрого результата перестройка не приносит, тогда как издержки появляются сразу. Они могут показаться Компартии Си чрезмерными, особенно если рост благосостояния приведет к требованиям поделиться властью с народом, отмечает профессор Пекинского университета и экс­перт по Китаю в Фонде Карнеги Майкл ПЕТТИС.

- Для перехода от экономики, растущей за счет инвестиций и экспорта, к росту за счет потреб­ления мало одного решения властей. Потребуется радикально изменить систему распределения благ и, что неизбежно, политической власти, - заявил он.

- Успех начатых преобразований зависит от того, готов ли Си Цзиньпин меняться вместе с курсом, - говорит Джуд Бланшетт. - Главная неизвестная - это Си. Я не уверен, что у него получится держать себя в руках. Си давно доказал свою уникальную способность упускать хороший шанс. В то же время теперь уже и не скажешь, что Си не способен менять курс. Надеюсь, он продолжит нас удивлять.

bbc.com