Гигантский нейтралитет

- Евросоюз и Китай обменялись противоположными взглядами на ситуацию, происходящую в Украине. Мы ясно дали понять Китаю, что нужно если не поддержать санкции, то хотя бы не вмешиваться в них. В противном случае это нанесло бы мощный удар по репутации Пекина, - заявила на саммите Китай-ЕС председатель Европейской комиссии Урсула фон дер ЛЯЙЕН.

Вторил ей и глава Европейского совета Шарль МИШЕЛЬ, отметив, что “ЕС будет следить за любыми шагами Пекина по оказанию поддержки Москве с целью обхода европейских санкций”.

В Брюсселе сразу выбрали довольно жесткую риторику в отношении КНР, потребовав более ясной политики, чтобы Пекин использовал свое влияние на Россию для прекращения огня, а также пообещал не помогать Москве обходить западные рестрикции.

В Китае пояснили, что готовы “конструктивно сотрудничать с международным сообществом для скорейшего облегчения ситуации и прекращения огня”. При этом председатель КНР СИ Цзиньпин призвал ЕС “проводить независимую политику в отношении Китая”. Помимо этого китайские СМИ накануне переговоров намекали, что Брюсселю нужно проводить самостоятельную политику и действовать отдельно от США, “чтобы не быть втянутым в опасную ситуацию”.

Евросоюз представляет большой рынок для Китая, к тому же Брюссель всегда был удобным партнером для Пекина. Отношения были довольно предсказуемыми и спокойными. Однако в последние годы ситуация изменилась.

В марте прошлого года Евросоюз ввел санкции в отношении Пекина “за систематические нарушения прав человека”. Китай ответил рестрикциями в отношении 10 европейских парламентариев, политиков и ученых, а также четырех юридических лиц ЕС “за вмешательство во внутренние дела Синьцзян-Уйгурского автономного района” (СУАР).

В мае стороны отложили подписание договора об инвестициях, который бы давал странам ЕС расширенный доступ на китайский рынок. Этот документ готовили последние годы. Он считался особенно важным как для Пекина, так и для Брюсселя.

Помимо этого едва ли не на грани разрыва дипотношений с КНР оказалась Литва. Стороны отозвали послов. Поводом для конфликта стало решение Вильнюса открыть в стране дипломатическое представительство Тайваня, чью независимость отвергают китайские власти. В результате Китай начал сворачивать торговые отношения с Литвой, послав тем самым сигнал другим странам ЕС.

Кстати, литовско-китайское обострение началось еще в 2019-м, когда департамент госбезопасности Литвы впервые назвал Китай угрозой, в частности, ее увидели в китайских инвестициях в местные порты. А корпорацию Huawei, собирающуюся развернуть сеть мобильной связи пятого поколения в Литве, обвинили в шпионской деятельности. Помимо этого Вильнюс покинул форум сотрудничества стран Восточной и Центральной Европы с Китаем “17+1”, который в итоге превратился в “16+1”.

Позиция КНР по украинскому кризису всегда была неоднозначной. Пекин выразил тревогу из-за происходящего конфликта, призвал строго соблюдать гуманитарное право и обеспечивать эвакуацию мирного населения. Страна оказывает гуманитарную помощь Киеву, поддерживает соблюдение принципов территориальной целостности и призывает к переговорам.

При этом в Китае не раз заявляли, что именно противоречия в сфере безопасности в Европе, копившиеся долгие годы, привели к украинскому кризису. Власти не раз призывали создать систему безопасности, учитывающую российские интересы.

В Пекине говорят, что Вашинг­тон - виновник и главный зачинщик украинского кризиса, который “наживается на хаосе”. “США привели НАТО к пяти раундам расширения на восток за последние два десятилетия после 1999 года”, - объяснял позицию официальный представитель МИД Китая ЧЖАО Лицзянь.

В последние годы Москва и Пекин активно сближались на меж­дународной арене, крепло их сотрудничество в сфере торговли, энергетики и безопасности. 4 февраля президент России Владимир ПУТИН летал в Китай на встречу с Си Цзиньпином. Лидеры подписали совместное двусторонне заявление о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии. В документе впервые говорится о том, что страны “выступают против действий внешних сил по подрыву безопасности и стабильности в общих сопредельных регионах”. Речь идет о государствах Центральной Азии.

- На постсоветском пространстве есть страны, находящиеся на пересечении основных интересов России и Китая и требующие более глубокого сотрудничества, но ни Белоруссия, ни Украина к ним не относятся, - отмечает заместитель руководителя Центра мировой политики и стратегического анализа Института Дальнего Востока РАН Игорь ДЕНИСОВ.

А министр иностранных дел Китая ВАН И в январе 2021 года заявил, что стратегическое сотрудничество России и Китая “не имеет конца, не имеет запретных зон, не имеет верхнего предела”. Впоследствии китайские эксперты предположили, что такая формула обеспечивает “расплывчатое, но при этом довольно гибкое и большое пространство для во­ображения”.

Несмотря на постоянно растущее взаимодействие между Россией и Китаем, страны нельзя назвать союзниками. У государств разные региональные стратегические интересы, которые могут при этом совпадать.

Китай, для которого остро стоит проблема Тайваня, в отличие от России не признал независимость Абхазии и Южной Осетии, ДНР и ЛНР. Не будет делать этого и в будущем.

События на Украине все больше толкают ЕС к сближению с США. Китаю это не нравится, однако с этим приходится считаться. Несмотря на это, и Брюссель, и Пекин не хотели бы ослабления двусторонних связей, учитывая, что Китай - крупнейший торговый партнер Европейского союза, готовый все больше инвес­тировать за рубеж.

В КНР не раз заявляли, что не собираются выбирать сторону конфликта и использовать подход “свой - чужой”, призывали страны ЕС сопротивляться “мышлению холодной войны” и “блокировать конфронтацию”.

- Главная забота Си Цзиньпина заключается в том, чтобы Пекин не ассоциировался с происходящим на Украине, поэтому он по-прежнему будет придерживаться нейтральной позиции. При этом Москва может быть уверена, что Китай не будет критиковать Россию или вводить санкции как на уровне двусторонних отношений, так и на различных международных площадках. Что касается роли посредника, то Китай не будет ни вмешиваться в конфликт, ни выс­тупать третьей стороной в отношениях России и Запада, - уверен Денисов.

Власти КНР будут следить за мировой реакцией на происходящее. “Чем сильнее консолидируется Запад, тем меньше у Пекина остается возможности для поддержки Москвы из-за боязни попасть под вторичные санкции. Не исключено, что, как и в ситуации с ограничительными мерами 2014 года, введенными после присоединения Крыма, китайские компании будут де-факто соблюдать западные санкции и даже перевыполнять их, опасаясь того ущерба, который может быть нанесен глобальным экономическим интересам Китая из-за действий в серой зоне”, - полагает эксперт.

Схожую точку зрения разделяет китаист Темур УМАРОВ.

- Мало что изменилось в позиции Китая по украинскому кризису. С самого начала конфликта и до сих пор Пекин четко не обозначил, кого он поддерживает. Одновременно мы слышим от официальных лиц слова в поддерж­ку территориальной целостности Украины и заявления о том, что КНР с пониманием относится к российским интересам в сфере безопасности в Европе. Ничего конкретного в поддержку той или иной страны не было сказано или сделано, но не было и критики, если только в сторону США. Китай сейчас пытается сделать из Вашингтона главного виновника, потому что это отвечает интересам его национальной безопасности, - пояснил политолог.

Так что китайские власти будут стараться и дальше проявлять дипломатическую гибкость, идти на уступки и отстаивать интересы, где это возможно, стараться сохранить хорошие отношения с Брюсселем, но при этом показывать, что не собираются подчиняться его указаниям.

Научный сотрудник Института международных исследований МГИМО и Института истории, археологии и этнографии Дальневосточного отделения РАН Иван ЗУЕНКО отметил, что то, насколько активно США пытаются склонить Китай на свою сторону, показывает, насколько это важно для Запада. Американцы делают ставку на давление и угрозы. В Китае такая позиция вызывает недоумение.

- Особенно учитывая, что Вашингтон одновременно продолжает заигрывать с Тайванем. Выбирая оптимальный сценарий поведения, в Китае традиционно ищут чжунъюн - “срединный путь”, путь компромисса. Поэтому Пекин сейчас выглядит как вдумчивый шахматист, который вместо безбашенного блица выбирает медленную осторожную игру. Или как расчетливый бизнесмен-переговорщик, ведущий торг. Или как растерянный новичок, попавший на футбольное поле в разгар игры двух титулованных команд. Китай поддерживает территориальную целостность Украины, призывает стороны к скорейшему заключению мира, не планирует разрывать экономические и политические связи как с западными государствами, так и с Украиной, при этом разделяет озабоченность Москвы расширением НАТО и не планирует присоединяться к санкциям против России, - пояс­нил китаист.

iz.ru