Киев взял Берлин

В Берлине прошел второй в этом году раунд переговоров по Донбассу в “нормандском формате”. И если первый - парижский - завершился подписанием пусть символического, но документа, берлинская встреча закончилась ничем, хотя продолжалась девять часов. Отсутствие результата Киев может считать своей победой.

Политические советники лидеров стран “нормандской четверки” (Германия, Россия, Украина, Франция) встретились в Берлине 10 февраля, а разошлись, когда (по времени Нур-Султана) уже наступило 11-е. Это был второй в этом году раунд переговоров. Первый состоялся 26 января в Париже.

Замглавы кремлевской администрации Дмитрий КОЗАК, руководитель офиса президента Украины Андрей ЕРМАК, советники канцлера ФРГ и президента Франции Йенс ПЛЁТНЕР и Эммануэль БОНН во время парижской встречи проговорили за закрытыми дверями восемь часов и вышли к журналистам пусть со скромным, но результатом. Впервые за долгое время переговорщикам тогда удалось согласовать хоть какой-то итоговый документ. В коммюнике из пяти предложений подтверждалось: минские договоренности являются основой работы “нормандского формата”. Кроме того, стороны заявили, что намерены уменьшить имеющиеся разногласия, чтобы двигаться вперед в процессе урегулирования конфликта на востоке Украины.

После этого, а также после визитов в Москву и Киев президента Франции Эмманюэля МАКРОНА, который занялся челночной дипломатией и в обеих столицах излучал оптимизм и обещал скорые хорошие новости, создалось впечатление, что в переговорном процессе действительно намечаются перемены.

Берлинский раунд эти надежды убил. Встреча продлилась почти столько же, сколько парижские переговоры: началась в 16.30 по московскому времени, а закончилась во втором часу ночи. Впрочем, в немецкой столице еще не было и полуночи.

Об итогах переговоров главы российской и украинской делегаций Дмитрий Козак и Андрей Ермак рассказали синхронно по парижской схеме - на ночных пресс-конференциях в посольствах своих стран в Берлине. Оба сообщили об отсутствии результата. Но если Ермак этим был точно не огорчен, то Козак не скрывал раздражения тратой времени и тем, что итоговый документ согласовать не удалось.

- К сожалению, почти девять часов переговоров закончились без каких-то видимых, ощутимых результатов, выраженных в документах, - рассказал Дмитрий Козак.

Непреклонную позицию, сообщил российский переговорщик, занял Киев. Украинская сторона по-прежнему отказывается идти на контакт с властями самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР и ЛНР, или, как называют их представители российской стороны, “отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО)”) и обсуждать с ними политический блок Минских соглашений (в их числе вопросы особого статуса, проведения местных выборов в ОРДЛО).

Представители Украины, по словам Дмитрия Козака, были против того, чтобы в проекте заявления было указано, что вопросы будущего постконфликтного статуса ОРДЛО должны решаться в консультациях и обсуждениях с представителями Донецка и Луганска.

Досталось от замглавы администрации президента России и представителям Германии и Франции. Первый в какой-то момент удивил коллег заявлением, что ему пора гулять с собакой, рассказал собеседник газете “КоммерсантЪ”, близкий к российской делегации. Впрочем, Дмитрия Козака больше возмутило то, что Йенс Плётнер и Эммануэль Бонн “не проявили необходимой твердости”.

Готовности Парижа и Берлина надавить на Киев в вопросе выполнения Минских соглашений глава российской делегации не увидел:

- Увидел попытки найти какую-то удобную нишу, чтобы Украина продолжала ту линию, которую проводила на протяжении предыдущих восьми лет.

Андрей Ермак, как и Дмитрий Козак, сообщил, что стороны ничего не положили на бумагу. Но расстроенным он от этого не выглядел.

- Сегодня мы не смогли дойти до единого документа, - рассказал господин Ермак. - Но желание такое есть.

Глава офиса украинского президента обещал, что процесс будет продолжен и новая встреча состоится “очень скоро снова”. По его словам, “все подтвердили, что настроены продолжать переговоры и заинтересованы, чтобы переговоры в “нормандском формате” происходили”. Он добавил, что, хотя между участниками переговоров и существуют разногласия, “главное, что есть воля продолжать и договариваться”.

Главный украинский переговорщик также сказал, что все участники встречи подтвердили заинтересованность в проведении саммита “нормандской четверки”.

У Дмитрия Козака, однако, на этот счет иная версия. Поднимать вопрос о переговорах на уровне лидеров Германии, России, Украины и Франции никто даже не рискнул, потому что нет предмета для такой встречи, отрезал российский чиновник.

Несмотря на отсутствие результата в Берлине, а этот раунд переговоров, можно сказать, заодно обнулил предыдущий парижский, встреча в столице Германии важна для понимания расстановки сил и атмосферы внутри “нормандского формата”.

В последнее время СМИ не раз писали, что Запад давит на Киев по вопросу выполнения Минских соглашений. Отчасти это подтверждалось и заявлениями отдельных украинских чиновников. Так, секретарь Совбеза Украины Алексей ДАНИЛОВ в интервью Associated Press предупреждал западные страны, что его страну не следует принуждать к Минску.

Судя по заявлениям Козака и Ермака, то ли украинские власти способны противостоять давлению своих партнеров, то ли это давление не такое уж и сильное, то ли его вовсе нет. По большому счету, ситуация в переговорах возвращается в доэскалационный период, когда политсоветники лидеров стран “нормандского формата” регулярно встречались или созванивались по видеосвязи, часами обсуждали Минские соглашения и расходились, согласовав только дату следующего контакта, да и то не всегда.

Надо сказать, что это устраивает украинскую сторону, поскольку для руководства страны выполнение Минских соглашений чревато серьезными внутриполитическими проблемами вплоть до очередного Майдана. А вот переговоры без итогов для Киева желательны, поскольку безопасны: можно отчитываться о том, что работа над урегулированием конфликта ведется, и ничем не рисковать. В этом смысле Андрей Ермак в Берлине свое получил. Тот случай, когда отсутствие результата и является результатом.

kommersant.ru

Кстати

Покинуть Украину сейчас. А войска не направлять

Президент США Джо БАЙДЕН обратился к американцам, находящимся на Украине, и призвал их покинуть страну “сейчас”. Он пояснил, что ситуация на Украине может выйти из-под контро­ля “очень быстро”. Он также заявил, что, если на Украине возникнет прямой конфликт между военными России и США, это будет “мировая война”. Также Байден отметил, что американские войска ни при каком развитии событий не будут направлены на Украину. Об всем этом он за­явил в четверг, 10 января, в интервью телеканалу NBC.

- Американским гражданам стоит уехать сейчас... Не то чтобы мы имели дело с террористической организацией, но мы имеем дело с одной из самых больших армий в мире. Это совсем другое, и ситуация может выйти из-под контро­ля очень быстро, - сказал он.

Разговаривавший с Байденом корреспондент Лестер ХОЛТ спросил президента, при каком развитии событий США могут направить на Украину войска для эвакуации своих граждан.

- Ни при каком. Если американцы и русские начнут стрелять друг в друга, это будет мировая война, - ответил Байден.

Ранее официальный представитель Минобороны США Джон КИРБИ сообщил, что США готовы в короткие сроки перебросить в Европу до 8,5 тыс. военных из-за ситуации вокруг Украины. Однако он отметил, что решение об отправке военных пока не принято.

Также в минувший четверг госдепартамент выпустил новое уведомление, призвав граждан США не ездить в страну “из-за возросшей угрозы российских военных действий и COVID-19”. Тем же американцам, которые уже находятся на Украине, надлежит немедленно уехать коммерческим или частным транспортом, говорится в нем.

Напомним, в конце января госдепартамент выпустил распоряжение, согласно которому часть сотрудников американского посольства в Киеве получила возможность покинуть страну. В госдепе пояснили такой шаг “сохраняющейся угрозой военных действий со стороны России”. Следом само посольство опубликовало рекомендации американцам, находящимся на Украине, уехать.

В российском МИДе тогда соч­ли эвакуацию части американских дипломатов странной.

rbc.ru