Мягкий вариант

Президент США Джо БАЙДЕН выступил со специальным заявлением о введении санк­ций против России в ответ на кибератаки на американские правительственные учреждения, в которых Вашингтон обвиняет Москву. Глава Белого дома сказал, что Соединенные Штаты готовы к “деэскалации” отношений с Россией, и подчеркнул, что его администрация могла бы ввести значительно более жесткие санкции против российского руководства, но пока решила использовать более мягкий вариант.

Байден заявил, что новые санкции были введены в качестве ответа на прежние действия российского руководства.

- Мы не можем позволить иностранному государству безнаказанно вмешиваться в наш демократический процесс, - заявил глава Белого дома.

По словам Байдена, именно он принял решение объявить о более мягком варианте санкций, потому что его администрация заинтересована в установлении “стабильных, предсказуемых отношений” с Россией. Байден сообщил, что говорил об этом с президентом РФ Владимиром ПУТИНЫМ во время телефонного разговора во вторник.

- Я четко дал понять президенту Путину, что мы могли бы пойти дальше, но решил этого не делать. Я решил отвечать соразмерно, - сказал Байден. - Сейчас пришло время деэскалации (напряженности). - В областях, в которых Соединенные Штаты заинтересованы в совместной работе с Россией, мы должны и будем это делать.

Глава Белого дома также заявил, что США в будущем готовы к дальнейшим мерам в ответ на любые “агрессивные действия” России, но подтвердил, что все еще собирается провести личную встречу на высшем уровне с российским лидером.

Он уточнил, что такой саммит может пройти в одной из европейских стран и сейчас США и Россия ведут подготовку этого мероприятия. В четверг пресс-секретарь Путина Дмитрий ПЕСКОВ заявил, что новые американские санкции “никоим образом не будут способствовать” встрече Байдена с президентом России. Он добавил, что окончательное решение о проведении переговоров примет Путин.

Утром в четверг по времени Вашингтона администрация Байдена объявила о введении новых санкций в отношении российских компаний и частных лиц в ответ на вмешательство в выборы 2020 года в США и организацию масштабной кибератаки.

В санкционном списке оказались более 30 предприятий из России. Объявлено о предстоящей высылке из американской столицы десяти российских дипломатов. Кроме этого начиная с июня 2021 года американским компаниям под угрозой санкций будут запрещены операции с покупкой номинированных в рублях облигаций российского внутреннего займа.

“Администрация Байдена ясно дала понять, что Соединенные Штаты хотят установить с Россией стабильные и предсказуемые отношения, - говорится в заявлении Белого дома, опубликованном накануне выступления президента США. - Мы не думаем, что нам нужно продолжать двигаться по нисходящей траектории (в двусторонних отношениях). Тем не менее мы также были предельно откровенны и в частных, и в публичных беседах, что мы намерены защищать наши национальные интересы, и потребуем от России заплатить за ущерб от действий, которые могут нам навредить”.

Рынок ждал этих санкций последние несколько недель: на этом фоне слабел рубль, а иностранные инвесторы продавали российские облигации.

Однако объявленный властями США санкционный пакет не привел к обрушению российского рынка акций или рубля. Наоборот, доллар начал сразу после объявления санкций ослабевать.

- Для российской экономики это нейтральный сценарий, по большому счету, он окажет влияние только на курс рубля, но не заденет слишком сильно экономику. Пока в 2021 году в России прогнозируется быстрое восстановление, и новые санкции не меняют траекторию роста, - объяснил Би-би-си директор Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики Сколково-РЭШ Олег ШИБАНОВ.

Влияние на рубль он также оценил как достаточно небольшое.

Банк России после объявления о санкциях выпустил специальное заявление, в котором обязался использовать все имеющиеся инструменты для сохранения финансовой стабильности.

Еще в начале марта СМИ сообщали о возможных санкциях на российский госдолг. Их могли ввести несколькими способами.

Самый жесткий - это ограничения на весь госдолг. В этом случае российская экономика понесла бы довольно серьезные потери, как и американские инвесторы. Они были бы вынуждены продавать имеющиеся у них на руках бумаги, которые бы при этом быстро дешевели. Это привело бы к потерям для большинства участников рынка.

Более мягкий сценарий - это запрет на покупку нового госдолга, то есть бумаг, выпущенных после определенной даты. В этом случае инвесторы бы не пострадали, а для российских бумаг урон был бы тоже небольшим, так как иностранные инвесторы уже не так активно участвуют в покупках нового госдолга.

Однако в сообщении американских властей речь идет о “первичном рынке” рублевых и неруб­левых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года.

“Фактически объявленные санк­ции носят умеренный характер - запрещается прямая покупка ОФЗ у государственных институтов, но не у посредников”, - говорится в комментарии управляющего активами “БКС Мир инвестиций” Андрея РУСЕЦКОГО.

По данным российского Министерства финансов, на 1 марта 2021 года российский внешний долг составляет 56,6 млрд руб­лей, в основном это задолженность по облигациями.

Под санкции попали несколько компаний: АО “Пасит”, АО “АСТ” (Advanced System Technology), АО “Позитив Текнолоджиз” (Positive Technologies). Также в списке оказались военный инновационный технополис ЭРА и НИУ “Специализированные вычислительные устройства защиты и автоматики”.

- Среди компаний, попавших под санкции, практически нет крупных и систематических для российской экономики фирм, - считает Олег Шибанов.

bbc.com