Союз только рыночный

Проект обновленной программы действий по реализации положений Союзного договора уже подготовлен, заявил премьер-министр Белоруссии Сергей РУМАС. Он касается лишь экономической интеграции, и его реализация не угрожает суверенитету страны. Белорусское правительство обещает вскоре обнародовать документ.

"Мы во вторник (сегодня, 27 августа. - Ред.) внесем главе государства проект этой программы для одобрения, чтобы уже в начале сентября (у меня есть договоренность с моим коллегой Дмитрием Анатольевичем МЕДВЕДЕВЫМ) премьер-министры парафировали эту программу”, - сказал Сергей Румас в эфире местного госканала, говоря о программе действий по реализации положений Союзного договора.

“Рабочая группа и затем премьеры полностью отработали программу действий по реализации положений Союзного договора и готовы ее парафировать. Эта программа насчитывает 66 пунк­тов, они практически все согласованы… Договор охватывает все сферы экономики, социальные вопросы и направлен на дальнейшее углубление интеграции с Российской Федерацией”, - пояснил премьер.

Сергей Румас рассказал, что во время встречи с президентом нужно было обсудить “несколько принципиальных моментов, которые заложены в этой программе”. “Глава государства одобрил подходы, которые согласовало правительство со своими коллегами”, - сообщил Сергей Румас. “Согласно этой программе к 1 ноября госорганы должны разработать 28 дорожных карт по различным секторам экономики”, - пояснил он.

По словам белорусского премьера, в программе нет никаких политических тезисов, и касается она лишь экономического сотрудничества. Ее основной лейтмотив - “две страны - один рынок”. “В этой программе нет вопросов политического характера, которые будоражатся в СМИ”, - сказал он.

напомним, что ранее эксперты и представители общественности высказывали опасения относительно содержания этого документа. Депутат от оппозиции Анна КАНОПАЦКАЯ даже запустила сбор подписей под петицией о денонсации договора о создании Союзного государства по причине того, что его выполнение угрожает суверенитету страны. До этого она обращалась в Мин­экономики с просьбой обнародовать суть обсуждаемых правительствами Белоруссии и России интеграционных планов, а затем в прокуратуру, поскольку ответ Мин­экономики она сочла формальной отпиской.

“Я настаиваю и требую от ответственных лиц в белорусском руководстве предоставить и мне, как депутату и представителю белорусского народа, и всей общественности полную информацию о происходящих процессах интеграции России и Белоруссии, о работе, как самостоятельной, так и совместной, белорусской и российской рабочих групп по интеграции в рамках Союзного государства и регулярно публично отчитываться через СМИ о проделанной работе перед гражданами”, - заявила она.

Сергей Румас считает, что такие опасения возникли из-за того, что разработчики не раскрывали ход переговоров и содержание готовящегося документа. “Я думаю, что после ее (программу. - Ред.) парафирования правительства двух стран опубликуют ее, для того чтобы у общественности были сняты опасения по поводу суверенитета”, - пообещал он. “Программа направлена на реализацию чисто экономических положений и преду­сматривает механизмы, при которых в двух странах будет функ­ционировать единый рынок”, - заявил премьер.

тема союзного строительства стала актуальной год назад, когда премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что дальнейшие финансовые вопросы во взаимоотношениях союзниц (например, выделение кредитов, предоставление компенсаций за потери от российского налогового маневра в нефтяной сфере и др.) связаны с углублением интеграции в рамках союзного договора. Между Минском и Москвой снова завязалась дискуссия о сути этой интеграции.

Как и ранее, власти Белоруссии настаивают на том, что начинать интеграцию нужно с создания равных условий хозяйствования и единых рынков. Только после этого можно будет говорить, например, о единой валюте. Более того, в Минске настаивают на том, что это не должен быть ни российский, ни белорусский рубль, а некая третья денежная единица, а проводить денежно-кредитную политику страны должны на равных. Проще говоря, Белоруссия должна иметь доступ к эмиссионному центру.

Вероятно, у Москвы несколько иной взгляд на эти вопросы. Во всяком случае Александр Лукашенко периодически намекает на желание России видеть Белоруссию в своем составе. Эксперты, в свою очередь, утверждают, что для Лукашенко это так же невозможно, как для России - позволить Белоруссии управлять эмиссионным центром. В связи с этим предсказать итог этой сложной дискуссии эксперты не рискуют. Впрочем, на экспертном уровне высказывалось мнение, что Россия на данном этапе может отказаться от политических требований и согласиться на экономическую интеграцию - до лучших времен.

Поставить точку в дискуссии президенты договорились к 20-летию Союзного договора, то есть к 8 декабря нынешнего года.

“Независимая газета”

А тем временем

Среднемировые темпы роста отложили в долгий ящик

В декабре 2014 года президент РФ Владимир ПУТИН поставил задачу “в течение 3-4 лет выйти на темпы роста выше среднемировых”. Потом российские чиновники оттянули сроки оживления экономики до рубежа 2019-2020 года. И чем ближе этот рубеж, тем яснее становится, что за последнюю пятилетку руководство страны оказалось неспособным остановить экономическую деградацию России.

При средних темпах мирового развития в 3% Россия движется со скоростью чуть выше 1% в год. При этом каждый новый прог­ноз для российского ВВП оказывается обычно хуже предыдущего.

Названные в 2014 году Путиным сроки тогда предполагали, что уже в 2017-2018 годах темпы роста российского ВВП должны быть на уровне 3% в год. Правда, позже президент и министры стали называть более поздние сроки ускорения российской экономики - рубеж 2019-2020 года. То есть аккурат пять лет с момента постановки президентской задачи.

При этом сам президент до последнего времени пытался выяснить у министров, правительства и премьера Дмитрия МЕДВЕДЕВА, что именно они делают для “выше среднемировых”. Министры, в свою очередь, выдавали самые разные обещания и оценки. Правда, на реальной экономической ситуации эти оценки и обе­щания никак не сказывались. Тем более - в позитивную сторону.

Последняя новость с фронта борьбы за “выше среднемировых” - это снижение прогнозов для российской экономики на текущий год. Международное рейтинговое агентство Moody’s снизило прог­ноз роста ВВП РФ на 2019 год до 1,2% с 1,6%. Такие данные содержатся в обновленном отчете агентства Global Macro Outlook 2019-2020. По прогнозу Moody’s, рост российского ВВП РФ в 2020 году составит 1,5%.

Аналитики агентства Moody’s считают, что в ближайшие три-пять лет возможно сохранение эскалации торгового конфликта США и Китая и переход крупнейших центробанков к стимулирующей денежно-кредитной политике на фоне снижения роста мировой экономики, слабого инфляционного давления практически во всех странах и низких ставок. На прошлой неделе агентство понизило прогноз роста ВВП Китая, Японии, Кореи, Индии, Мексики, Бразилии, Саудовской Аравии, ЮАР, Германии и Италии.

В целом мировая экономика, по прогнозам Moody’s, вырастет на 2,7% в 2019 и 2020 годах. В 2018 году рост глобального ВВП составлял 3,2%, в 2017 году - 3,3%.

Ранее российское Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) понизило прогнозы роста ВВП России на 2019-2023 годы. При этом в базовом сценарии рост ВВП в 2019 году будет ниже 1%. А в пессимистическом сценарии в 2020 году возможно падение российской экономики на 0,5%. При таких прогнозах все разговоры чиновников на тему “выше среднемировых” выглядят, мягко говоря, оторванными от реальности.

Не приносят надежд на оживление и последние статистические данные. “Согласно нашей оценке по оперативным данным, июль по сравнению с маем-июнем особо не выделялся в смысле деловой активности (рост на 0,1% в месячном выражении со сглаженной сезонностью)”, - заявил агентству “Прайм” замдиректора группы суверенных рейтингов АКРА Дмитрий КУЛИКОВ.

“В перспективе ближайших месяцев спад экономики хотя и не представляется неизбежным, выглядит все более вероятным”, - сообщили в конце прошлой недели эксперты Центра развития Высшей школы экономики Сергей СМИРНОВ и Степан СМИРНОВ.

“Независимая газета”