3174

Дайте списать!

В России разгорается скандал вокруг решения грозненского суда не взыскивать долги за газ с жителей Чечни

     В ряде регионов России местные депутаты обратились в прокуратуру с требованием добиться от структур “Газпрома” списания долгов жителей за газ, которые невозможно взыскать из-за истекшего срока исковой давности. Поводом стала информация о том, что прокуратура Чечни через Заводской районный суд Грозного обязала газовиков отказаться от претензий к населению на 9 млрд. руб. (почти $136 млн.), накопившихся к ноябрю 2015 года. Власти Чечни решением остались довольны. В других регионах предлагают последовать примеру, ссылаясь на рост “социальной напряженности” из-за этих долгов.

Вслед за Чечней списать долги потребовали в Смоленской области. Депутаты региональной Думы написали аналогичное обращение в прокуратуру в тот же день, когда стало известно о списании чеченских газовых долгов. “Мы считаем, что коль скоро у нас все субъекты федерации по Конституции равны, то, соответственно, на основании единства правоприменительной практики, я думаю, смоленской прокуратуре есть смысл заняться этим вопросом. Это было бы справедливо”, - сказал один из инициаторов обращения депутат Андрей ШАПОШНИКОВ.
Он, однако, отметил, что сомневается в том, что “чеченская прак­тика” распространится на другие регионы России. Шапошников предположил, что решение списать долги Чечне было принято на федеральном уровне.
Не отстают и другие регионы, которые считают, что “они не хуже”. В Чувашской Республике тоже захотели для своих жителей списания долгов. По словам депутата Государственного совета Чувашии Константина СТЕПАНОВА, Чеченская и Чувашская республики очень похожи, в том числе и тем, что у обеих миллиардные задолженности за газ. “А мы чем хуже? Ничем, поэтому написал обращение в прокуратуру”, - объяснил Степанов.
Похожим образом поступили депутаты Астраханской и Самарской областей. В последней пригрозили протестами. Вариант поступить по примеру Чечни обсуждают и в других регионах.
Отметим, трудно с платежами не только в Чечне, но и по всей России. В 2015 году общая сумма задолженности перед “Газпромом” всех российских потребителей (в том числе теплоснабжающих организаций и предприятий электроэнергетики) составляла 152,1 млрд. руб. ($2,5 млрд. по курсу 2015 года). Более 80 процентов от этой суммы - свыше 120 млрд. руб.($2 млрд.) - долги потребителей Северо-Кавказского федерального округа.
Между тем в Госдуме предложили в рамках соцподдерж­ки простить долги всем россиянам. Так, депутат от КПРФ Валерий РАШКИН заявил, что уже направил такой запрос в правительство России. Он отметил, что это можно оформить как социальную помощь.
Член комитета Госдумы по охране здоровья, депутат от КПРФ Алексей КУРИННЫЙ также считает, что такое решение избавит россиян от необходимости проходить “огромные судебные процессы”. “Если речь идет о списании абсолютно невозвратных долгов, связанных с возникшими более трех лет назад долгами, то, безусловно, это надо делать по всей стране. Дело в том, что их нельзя взыскать даже в судебном порядке. При попытке взыскать эти долги ответчик заявит применение исковой давности, и автоматически суд их спишет”, - сказал парламентарий. По его мнению, так следует поступить не только с долгами за газ, но и с невозвратными задолженностями по другим энергоресурсам.
А в Совете Федерации также заявили о необходимости соблюдать принцип равенства по всей стране.
При этом некоторые российские политики сомневаются, что Чечне удастся списать все долги. К примеру, депутат Госдумы Дмитрий ИОНИН считает сценарий реального списания долгов в Чечне маловероятным. “Прецедент крайне интересный. Я считаю, что шансов на то, что он устоит на апелляции или в Верховном суде, крайне мало”, - сказал он. Вместе с тем парламентарий отметил, что, если это все-таки произойдет, он “первым побежит” в прокуратуру, чтобы она потребовала списать долги Свердловской области, которую он представляет.
Тем временем дочернее предприятие газовой госкомпании “Газпром межрегионгаз” намерено обжаловать решение чеченского суда. Там не считают ситуацию с долгами безнадежной. “Поставщик газа не предоставлял суду документы, из которых следовало бы, что данная задолженность является безнадежной к взысканию. Намерены обжаловать решение суда”, - говорится в сообщении компании.
Отметим, долги Чечне списывали и раньше. В 2015 году Министерство промышленности и энергетики Чечни уже обращалось к федеральным властям с просьбой списать долг за электричество и газ на общую сумму 16,23 млрд. руб ($265 млн.). Их также называли “безнадежными к взысканию долгами” и “выпадающими доходами энергоснабжающей организации”.
Общая сумма долга Чечни перед ресурсоснабжающими организациями составляла на тот момент более 71 млрд. руб ($1,16 млрд.), однако тогда власти республики просили простить только тот долг, который накопился за период действия в Чечне режима контртеррористической операции (второй чеченской войны), то есть с 1999 по 2009 год.
Вот только сейчас никакой войны нет.
Lenta.ru

КОММЕНТАРИИ В ТЕМУ

Такие истории раскачивают властную вертикаль

Дмитрий ОРЕШКИН, политолог:
“Списание долгов жителей Чечни - это плата за лояльность местных властей и сохранение стабильности в регионе, уверен политолог. Но, снижая социальную напряженность в одном регионе, федеральный центр может столкнуться с недовольством других дотационных субъектов: “То, что Чечня не платит за газ и за электричество, кстати говоря, тоже, - это естественно-научный факт. Об этом говорилось еще в эпоху президента МЕДВЕДЕВА (Дмитрий, президент РФ с 2008 по 2012 г. - Ред.). Речь в первую очередь идет не о бытовом, а о промышленном газе. То есть не платят и предприятия, не платит сама территория и не собирается платить, и никогда не собиралась. В свое время руководство Северо-Кавказского федерального округа жаловалось, что систематически оттуда поступают недоплаты. Это на самом деле геополитическая плата за то, что называется стабильностью на Кавказе.
Но есть другая социальная проблема - людям надо объяснить, почему Чечне списывают долг в 9 млрд. руб., а Орловской, Брянской, Тамбовской или Смоленской областям не списывают”.
Дмитрий ДРИЗЕ, политический обозреватель “КоммерсантЪ FM”:
“История началась не сегодня и не только в Чечне. Это не секрет, что Южный федеральный округ является самым проблемным регионом с точки зрения оплаты как за газ, так и за электроэнергию. Это отражено во всех отчетах наших естественных монополий. Такая ситуация сложилась не потому, что есть “плохой Кадыров” или нет денег, вернее, не только потому. Здесь есть много аспектов: например, горы - платежки не доходят. Мобильные сервисы есть, скажем так, не у всех, не говоря уже о счетчиках или иных приборах учета. Где оплачивать? Как?
Понятно, что федеральным ведомствам и компаниям, тому же “Газпрому”, крайне сложно осуществить обход абонентов Чеченской Республики, так же, как это делается, например, в Подмосковье. Поэтому едва ли не единственный способ решить проблему - это чтобы Рамзан Кадыров просто взял и приказал бы своим платить. Там такой менталитет, национальная особенность. Но глава республики не торопится этого делать. В первую очередь потому, что это непопулярная мера, которая вызовет социальное недовольство. Даже для главы республики это вопрос не второстепенный. Ну и как платить? Мы же войну пережили, находимся в тяжелом положении. Кроме того, мы же знаем, что существует формула: мы вам лояльность и 90% за “Единую Россию”, а вы нам финансовую помощь.
Долгое время федеральный центр предпочитал не замечать происходящего, а компании просто списывали задолженность.
Но вся беда в том, что ситуация меняется: денег в стране все меньше и брать их, в общем-то, негде. Кроме того, может быть, кому-то это покажется странным, но в сложившейся ситуации, когда доходы населения падают, а непопулярных мер все больше, Кремль вынужден так или иначе считаться с общественным мнением. И ответить, почему одним можно, а другим нельзя. Как решить вопрос? Вызвать Кадырова в Москву и поговорить по душам, объяснить, что ситуация изменилась, и, как раньше, мы не можем.
...А если еще к этому добавить, как бы это помягче сказать, некоторые расхождения, которые имели место у Чечни не только с “Газпромом”, но и, например, с “Роснефтью”, так и вовсе есть риск, что все это обернется очень большой проблемой. Это уже не просто рядовые граждане, это то, на чем все держится. И самое главное, как все это решать, не совсем понятно”.
“КоммерсантЪ”

Поделиться
Класснуть