Лопату - в зубы. И вперёд, лодыри!

Несмотря на недовольство граждан, президент Белоруссии Александр Лукашенко собирается продолжить борьбу с тунеядцами до победного конца

Длящаяся в Белоруссии с апреля этого года кампания по “всеобщему трудоустройству” пока дает обратный эффект. А белорусские чиновники, боясь “Батькиного гнева”, стараются создать впечатление, что безработных в стране почти не осталось. Однако глава Белоруссии Александр ЛУКАШЕНКО не собирается отступать. На днях он пообещал, что приостановленный в мае Декрет № 3, прозванный в народе “декретом о тунеядцах”, начнет опять действовать с 1 октября. Теперь количество тех, кого власть записала в число “социальных иждивенцев”, сократится с полумиллиона до примерно 300 тыс., но отношение к ним будет более жестким. 

Комитет по труду, занятости и соцзащите городского исполкома Минска 1 сентября закрыл два отдела по трудоустройству граждан - “Заводской” и “Фрунзенский”. После их ликвидации в белорусской столице остались три центра занятости, которые пере­именуют в “отделы обслуживания граждан”. Вероятно, что в скором времени два из них также закроют, оставив единственный общегородской центр занятости.
Причина ликвидации отделов в том, что, по официальной версии, безработных в Минске (как и в Белоруссии в целом) практически не осталось. Статистические данные говорят, что на 1 августа в белорусской столице уровень зарегистрированной безработицы держался на уровне 0,4% от экономически активного населения. Формально нетрудоустроенными были 31,2 тыс. человек, причем свободных вакансий в столице - опять же, по официальной версии, - больше, чем нетрудоустроенных граждан.
В реальности ситуация иная - даже в столице сложно найти работу. Многие белорусы уезжают на заработки в Россию или Польшу, но еще больше безуспешно ищут работу у себя дома или трудо­устраиваются временно либо не­официально.
В марте нынешнего года по Белоруссии прокатилась волна протестов против “декрета о тунеядцах”, по которому более 470 тыс. белорусов (каждый 10-й трудоспособный) получили предписания уплатить в госбюджет по $185-200, что для Белоруссии является достаточно значительной суммой. Непосредственной причиной взрыва недовольства стало получение извещения о необходимости уплатить “налог на тунеядцев” людьми, у которых порой годами не получается устроиться на постоянную работу. Особенно заметна эта проблема в небольших белорусских городках. Здесь встречаются те, кто официально трудоустроен на небольших предприятиях, однако работает по 1-2 дня в неделю и получает минимальные зарплаты. Но их и не увольняют - исполкомы запрещают директорам сокращать штат, чтобы не портить статистику.
В самый разгар весенних протестов, когда экономические требования могли перерасти в политические, президент Белоруссии Александр Лукашенко своим решением заморозил действие Декрета № 3 до осени и одновременно приказал радикально решить проблему занятости, одним махом трудоустроив всех безработных до 1 мая 2017 года.
К обозначенному сроку чиновники отчитались о трудоустройстве всех желающих. Однако эти данные расходятся с реальным положением дел: очереди в отделах трудоустройств меньше не стали, а на предприятиях промышленности, даже по официальной статистике, продолжались увольнения работников.
Тем не менее официально чиновники отчитываются почти о полном искоренении безработицы в Белоруссии. Проблема в том, кого именно считать “белорусским безработным”. Официально, по данным статистического ведомства “Белстат”, в стране очень низкий уровень безработицы - около 0,7% от экономически активного населения (в Минске еще ниже).
В реальности люди, оказавшись без работы, просто не регистрируются в качестве безработных. Причина в том, что в Белоруссии пособие по безработице составляет всего около $10 в месяц (и с него еще удерживают налоги), выплачивается лишь определенный срок, а зарегистрированный в качестве безработного обязан регулярно выходить на неоплачиваемые общественные работы.
Белорусский президент понимает, что чиновники формируют, мягко говоря, неверную статистику по занятости. 22 августа на совещании с экономическим блоком руководства страны Александр Лукашенко заявил: “Мы договаривались, что на каждое сокращенное рабочее место должно быть создано новое высокопроизводительное. Но у нас по-прежнему предприятия продолжают больше увольнять, чем принимать на работу. По крайней мере, по той информации, которой я располагаю. В чем дело? Еще неопределеннее ситуация с закрывающимися предприятиями. Куда уходят люди? На бумаге новые рабочие места вроде бы и создаются, а на деле сплошное очковтирательство. Как меня информируют, число занятых в экономике сокращается”.
Тем не менее глава Белоруссии не отказывается от своих планов представить к 1 октября обновленный Декрет № 3, который должен будет еще сильнее прижать тех, кого власть именует “социальными иждивенцами”. “Мы вычленим людей по персоналиям: кто может, но не хочет, кто хочет, но не может, и тех, которым надо лопату в зубы - и пошел работать. Пусть на меня не обижаются”, - заявил Лукашенко
11 августа в Бресте.
Меры “принуждения к труду”, правда, изменятся - теперь это будет не ежегодный денежный сбор с тех, кого местные чиновники назначили “тунеядцами”. Вместо этого неработающих граждан лишат права на бесплатное медицинское обслуживание, образование и так далее. Иначе говоря, если человек не трудоустроен и не зарегистрирован как безработный, то он будет оплачивать 100% стоимости медицинских услуг, детских садов и образования детям, ЖКХ (пока коммунальные услуги частично субсидируются государством) и прочих социальных благ.
Вместе с тем остается вопрос, насколько данные меры будут соотноситься с белорусской Конституцией.
Но общее количество тех, кого признали “тунеядцами”, значительно сократится - почти с полумиллиона в начале года до 300 тыс. максимум 3 августа. Заслушивая доклад о демографической ситуации, Лукашенко так описал новый подход к проблеме: “Как мне доложили, уже завершена подготовка новой редакции Декрета № 3. К
1 октября мы должны иметь этот документ. Общество должно знать, что никакой отмены Декрета № 3 быть не может. Я уже мотивировал этот вопрос: как минимум полмиллиона у нас неработающих людей. Из них 200 тыс. мы можем освободить: многодетных, больных, инвалидов, людей, которые, может, и хотят работать, но у них не получается в силу жизненных обстоятельств. Но 300 тыс. где? Поэтому Декрет № 3 - это 300 тысяч тех, кто должен работать, но не работает. И мы их должны заставить работать”.
Начавшаяся с апреля кампания по “всеобщему трудоустройству” пока дает обратный эффект. Реальные располагаемые доходы белорусов падают (хотя формально средняя зарплата растет). “Белстат” недавно опубликовал данные, согласно которым более половины (54,9%) всего населения Белоруссии имеют в своем распоряжении не более 400 белорусских рублей ($207) в месяц. То есть практически половина населения живет на грани бедности.
Традиционно лучше всего ситуация с уровнем жизни обстоит в столице: 34,4% жителей Минска могут похвастаться среднедушевым доходом выше 600 рублей в месяц ($311). Самый высокий уровень бедности в Гомельской области.
Недовольство людей низким уровнем жизни белорусская оппозиция готовится использовать в собственных интересах. Если весенняя волна протестов оказалась неожиданностью не только для властей, но и для лидеров оппозиции, то последние пару месяцев оппоненты действующей власти угрожают “мощным взрывом народного возмущения” этой осенью. По сценарию оппозиции протесты должны идти в два этапа. Сначала (в сентябре) поводом для массовых выступлений станут российско-белорусские учения “Запад-2017”, а уже в октябре - обновленный “декрет о тунеядцах”.
Надо сказать, что власти восприняли угрозу вполне серьезно. С одной стороны, усилилось пропагандистское давление на общество. С другой - в конце августа начались превентивные аресты лидеров оппозиции. В частности, какое-то старое нарушение вспомнили одному из лидеров оппозиции, бывшему кандидату в президенты Николаю СТАТКЕВИЧУ. 26 августа его задержали и отправили отбывать 20 суток ареста с очевидным расчетом на то, чтобы он не смог присутствовать на первой крупной акции протеста, назначенной на 8 сентября. Однако 31 августа Николая Статкевича без каких-либо объяснений выпустили из СИЗО.
Газета.Ru