Борьба с коррупцией в России: полный мздец!

Неприступных чиновников для следственных органов РФ больше нет - уже арестовывают и министров...

Удар по УлюкаевУ: он находился в разработке ФСБ больше года

Следственный комитет (СК) РФ по подозрению в вымогательстве взятки задержал в ночь на вторник министра экономического развития Алексея УЛЮКАЕВА (на снимке). Как пояснила СМИ представитель Следственного комитета России Светлана ПЕТРЕНКО, задержание министра связано с крупной взяткой ($2 млн.), полученной чиновником за содействие “Роснефти” в сделке по приобретению госпакета в АНК “Башнефть”. Президент России Владимир ПУТИН получал всю информацию о ходе оперативной разработки главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, сообщил вчера пресс-секретарь президента Дмитрий ПЕСКОВ. “Президенту, конечно, доложено, он в курсе. Ему было доложено, собственно, в момент начала оперативной разработки, то есть он получал всю информацию”, - сказал Песков.

Как заявила Светлана Петренко, уголовное дело в отношении Улюкаева было возбуждено по результатам проведенного Федеральной службой безопасности (ФСБ) России “комплекса оперативных мероприятий”. Министр в настоящее время задержан. В ближайшее время следствие планирует предъявить Алексею Улюкаеву обвинение и ходатайствовать об избрании меры пресечения.
Знакомый с ситуацией источник Интерфакса отметил, что деньги Улюкаеву были переданы “в ходе следственного эксперимента под контролем силовиков”.
Между тем источник РИА “Новости” в правоохранительных органах рассказал, что Улюкаев находился в разработке ФСБ больше года. По словам источника, поводом для проведения следственного эксперимента в отношении его стали результаты прослушки.
“Весомые доказательства для проведения следственного эксперимента под контролем силовиков в отношении Алексея Улюкаева были получены по результатам прослушки его разговоров. И разговоров его окружения”, - отметил источник.
Вчера в пресс-службе правительства сообщили, что премьер-министр Дмитрий МЕДВЕДЕВ обсудил задержание Улюкаева с Путиным.
Кстати, как сообщил Интерфакс со ссылкой на парламентский источник, вчера Улюкаев должен был принять участие в расширенном заседании фракции “Единая Россия”, однако накануне его фамилия исчезла из проекта программы заседания.
Между тем представитель “Рос­нефти” заявил, что пакет акций “Башнефти” был приобретен компанией в соответствии с законодательством РФ на основе лучшего коммерческого предложения.
Ранее источник Интерфакса в Следственном комитете, знакомый с ситуацией, особо подчеркивал, что к руководителям компании “Рос­нефть” претензий у силовиков нет.
Приватизацию “Башнефти” наряду с еще несколькими крупными активами (19,5% “Роснефти”, долями в АЛРОСА, ВТБ и др.) российское правительство объявило еще в феврале. На акции “Башнефти” претендовало около десяти компаний. Но подготовка к приватизации “Башнефти” минувшим летом остро поставила вопрос о том, могут ли компании с госучастием присутствовать в подобных сделках, а также вообще о статусе гос­компаний в российском ТЭКе.
Ряд членов правительства высказывались против, говоря, что продажу контрольного пакета акций одной госкомпании другой гос­компании приватизацией назвать трудно.
Из-за этого спора в середине августа правительство даже отложило приватизацию “Башнефти”, но внезапно возобновило. И 10 октября премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже “Роснефти” 50,08% “Башнефти”, а 12 октября “Роснефть” перечислила в бюджет за этот пакет 329,69 млрд. рублей ($5,3 млрд.).
Как отметила позже газета “Ведомости”, после оформления сделки топ-менеджеры “Башнефти” были уволены в течение суток, что противоречит правилам управления слияниями и поглощениями.
Также позже стало известно, что в день закрытия сделки по покупке “Башнефти” группа компаний “Альянс” предложила нефтяной компании на четыре миллиарда рублей больше. Группа была готова предложить 333,7 млрд. рублей ($5,36 млрд.), тогда как “Роснефть” приобрела госпакет “Башнефти” за 329,69 млрд. руб­лей ($5,30 млрд.).
NEWSru.com, РБК
P.S. Вчера Алексею УЛЮКАЕВУ было предъявлено официальное обвинение.

Кстати

Если Путин сказал, то уже как бы “можно”...

Во вторник издание РБК опубликовало подборку цитат российских высокопоставленных чиновников о том, как на протяжении последних месяцев менялась позиция власти по вопросу допуска “Роснефти” к приватизации “Башнефти”.
Игорь ШУВАЛОВ, первый вице-премьер правительства (11 июля, BFM.ru): “Нужно ли в таких условиях, когда совсем недавно мы переживали приобретение “Роснефтью” ТНК-BP, чтобы еще одного частного игрока компания приобрела? В этом есть вопросы, потому что ведь мы проводим приватизацию не исключительно для того, чтобы получить деньги в бюджет, но мы хотим видеть изменения в структуре экономики, мы хотим, чтобы у компании были достаточные стимулы для роста”.
Аркадий ДВОРКОВИЧ, вице-премьер правительства (28 июля, “Ведомости”): “Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном”.
Андрей БЕЛОУСОВ, помощник президента (28 июля, Интерфакс): “Это же глупость какая-то, чтобы “Роснефть” участвовала, одна государственная компания участвовала в приватизации другой”.
Алексей УЛЮКАЕВ, глава Мин­экономразвития (29 июля, РИА “Новости”): “С моей точки зрения, “Роснефть” не надлежащий покупатель для такого актива”.
Дмитрий Песков (3 августа, РИА “Новости”): “Что касается участия государственных компаний и контролируемых государством компаний в процессе приватизации, то мы неоднократно говорили о доминирующем понимании того, что, конечно, эти компании не должны участвовать в процессе приватизации”.
Алексей Улюкаев (4 августа, РИА “Новости”): “Госкомпании не должны участвовать в приватизации”.
Владимир ПУТИН, президент РФ (1 сентября, Bloomberg): “Имея в виду, что контрольный пакет находится у государства, наверное, это все-таки не лучший вариант, когда одна компания, подконтрольная государству, приобретает другую чисто государственную компанию. Это одна позиция. А вторая заключается в том, что в конечном-то итоге для бюджета важно, кто даст больше денег при торгах, которые должны быть организованы в ходе приватизационного процесса. И в этом смысле мы не можем дискриминировать участников рынка, ни одного из них, но пока это неактуально, поскольку правительство приняло решение приватизацию “Башнефти” отложить”.
Алексей Улюкаев (2 сентября, РИА “Новости”): “С точки зрения закона о приватизации, там есть текстуальная норма о том, что в случае, если сделка делается в интересах развития фондового рынка, технологии и так далее, на нее не распространяется требование о том, что компания, которая имеет 25% и больше (государственного участия), не допускается. Формально исходя из этого положения, а также из того, что формально напрямую она (“Роснефть”) не является государственной, а через “прослойку”, то есть “Роснефтегаз”, формально она является допущенной (к приватизации “Башнефти”)”.
Игорь Шувалов (3 октября, в рамках форума “Сочи-2016”): “Роснефть” не будет ограничена в том, чтобы участвовать в торгах”.
РБК

Комментарии в тему

“Это какая сумма?.. Он её тащил на себе или ему её на тележке передали?”

Первая реакция российских политиков и бизнесменов на задержание Алексея УЛЮКАЕВА.

Дмитрий ПЕСКОВ, пресс-секретарь президента РФ: “...Еще раз повторяю, как я уже сказал, это очень серьезные обвинения. И вердикт вынести относительно состоятельности этих обвинений может только суд” (РИА “Новости”).
Вячеслав ВОЛОДИН, спикер Госдумы: “Перед законом все равны” (Интерфакс).
Сергей ШВЕЦОВ, первый зампред Центробанка: “Я с большим уважением отношусь к Алексею Валентиновичу. Его в последнюю очередь можно было бы заподозрить в чем-то подобном. То, что написано в прессе, выглядит абсурдно. Сейчас ничего не понятно” (РИА “Новости”).
Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ, заместитель министра экономического развития: “Для меня эта новость, про задержание Улюкаева, совершенно удивительная и непонятная” (Gazeta.ru).
Александр ШОХИН, глава Российского союза промышленников и предпринимателей: “Если бы Алексея Улюкаева обвинили в том, что он сбил старушку, когда ехал на “гелендвагене” с повышенной скоростью по ночной Москве, и то выглядело бы правдоподобнее. Ни у кого - ни у экспертов, ни у официальных лиц - не возникало сомнений, что цена “Башнефти” в 329 млрд. руб­лей - рыночная цена. Поэтому за рыночную оценку брать взятку - странное обвинение” (Gazeta.ru).
Анатолий АКСАКОВ, глава комитета Госдумы по финансовому рынку: “Я удивлен. Наде­юсь, что разберутся. Серьезное обвинение. Надеюсь, что все будет объективно. Комитет будет работать. Жизнь продолжается, нам надо принимать законы” (РИА “Новости”).
Игорь ЛЕБЕДЕВ, вице-спикер Госдумы от ЛДПР: “Не может не радовать то, что в России началась, по моему мнению, настоящая борьба с коррупцией. Мы видим, что неприступных чиновников для следственных органов больше нет: арестовываются мэры, губернаторы, теперь члены правительства” (РИА “Новости”).
Геннадий ЗЮГАНОВ, глава КПРФ: “То, что министра такого уровня задерживают за взятку, - это в морально-политическом плане невиданный факт. Это позорище. Я минимум десять раз требовал отставки Улюкаева, требовал закрыть эту коррупционную кормушку, перестать распродавать собственность, но этот министр продолжал заниматься подобными вещами, пока не дошел до того, что стал воровать у себя в кабинете” (Интерфакс).
Борис ТИТОВ, бизнес-омбудсмен: “У нас в глазах совсем не коррелируется Улюкаев с коррупционером и взяточником. Его взгляды были более направлены на развитие экономики, мы с этим связывали определенные надежды. Тем не менее, если суд и следствие докажут его вину, этого никак нельзя прощать, такие вещи” (РИА “Новости”).
Эрнест ВАЛЕЕВ, первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, бывший замгенпрокурора РФ: “Это лишнее свидетельство того, что воля руководства страны для противодействия коррупции реализуется на практике. Не случайно вчера только горячо обсуждалось возбуждение уголовного дела в Кемерово, сегодня - другой факт. На системной основе возбуждаются дела по различным должностным лицам, если не ежедневно, то, по крайней мере, ежемесячно, и мы все время пытаемся в этом искать какую-то подоплеку, но никак не реализацию политики по противодействию коррупции” (ТАСС).
Павел КРАШЕНИННИКОВ, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству: “Это какая сумма? Она в чем, в чемодане должна быть или в чем? Он ее тащил на себе или ему ее на тележке передали? Не знаете? Я тоже не знаю” (Интерфакс).
РБК

Удар по Тулееву: с чем связано уголовное дело на кемеровских чиновников

СКР в понедельник возбудил дело о вымогательстве против руководителя кемеровского управления СКР, а также двух заместителей Амана ТУЛЕЕВА (на снимке). Губернатору пока ничего не угрожает, но позиции его команды ослабнут, считают политологи.

Кемеровский след

Уголовное дело возбуждено в отношении заместителей губернатора Кемеровской области Алексея ИВАНОВА и Александра ДАНИЛЬЧЕНКО, начальника департамента административных органов администрации области Елены ТРОИЦКОЙ, руководителя местного управления СК Сергея КАЛИНКИНА, замруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Сергея КРЮКОВА и его подчиненного Артемия ШЕВЕЛЕВА. Кроме того, претензии у правоохранителей возникли к учредителю ООО “ПТК “Уголь” Александру ЩУКИНУ, его доверенному лицу Геннадию ВЕРНИГОРУ и “иным неустановленным лицам”. Всех их заподозрили в вымогательстве в особо крупном размере.
“Подозреваемые вымогали у Антона ЦЫГАНКОВА принадлежащий ему 51% акций АО “Разрез “Инской”. Рыночная стоимость этих акций составляет не менее 1 млрд. рублей”, - рассказала официальный представитель СКР Светлана ПЕТРЕНКО.
Уголовное дело было возбуждено зампредом СКР Ильей ЛАЗУТОВЫМ, рассказали РБК два источника, знакомых с ходом расследования. Оперативным сопровождением дела занимается местное управление ФСБ.
Генеральный директор добывающего предприятия “Разрез “Инской” Андрей МЕСЯЦ сообщил РБК, что “ничего не может сказать” о возбужденном деле. Директор ООО “ПТК “Уголь” Николай РУДНЕВ также отказался комментировать уголовное дело, заявив, что “ничего об этом не слышал”.

Борьба за разрез

В июле 2016 года Александр Щукин появился на предприятии всего на несколько дней и объявил, что теперь “Разрез “Инской” принадлежит ему, рассказал РБК один из сотрудников компании, попросивший об анонимности. “Для нас это было странным. Пришел Щукин, познакомился с коллективом, сказал: я ваш новый главный акционер, будем работать! А уже через четыре дня приехали люди из старой управляющей компании и сказали, что Щукин вернул акции Цыганкову обратно”, - отметил он.
В это же время региональное управление СКР задержало Цыганкова. В отношении его и руководителей компании было возбуждено дело из-за злоупотребления полномочиями. Следствие считало, что руководство и акционеры “Разреза “Инской” организовали такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды России. Кредиторская задолженность предприятия в итоге составила 500 млн. рублей, утверждали в СКР.
До этого следственные органы региона по материалам прокурорской проверки возбудили уголовное дело из-за невыплаты зарплаты сотрудникам АО “Разрез “Инской”. После проверки Цыганков был отпущен.
У “Разреза “Инской” действительно накопились долги по зарплате перед шахтерами: по данным ТАСС, на конец апреля они превышали 50 млн. рублей. Весной 2016 года запланированное возобновление добычи было отложено из-за того, что уголь был “не экспортного качества”, указывал председатель совета директоров АО “Разрез “Инской” Андрей ГАЙДИН.

Убыточное предприятие

Акционерное общество “Разрез “Инской” основано в 2002 году. С 2011 года, по данным СПАРК, предприятие показывало убытки, в 2015 году они превысили 1,7 млрд. рублей.
Шахта была введена в строй в 2011 году. Она построена на месте сгоревшей шахты “Сигнал”. Восстановлением занималась компания “Промуглесбыт”, учредителями которой являются Давид ЯКОБАШВИЛИ, Олег ТОМИЛОВ, Илья ГАВРИЛОВ и Гаврил ЮШВАЕВ (данные ЕГРЮЛ). В настоящее время “Промуглесбыт” находится в процессе ликвидации.
Давид Якобашвили сказал РБК, что еще пять лет назад передал свою долю в “Промуглесбыте” (управляет “Инской”) своему парт­неру Гавриле ЮШВАЕВУ (оба известны как основатели компании “Вимм-Билль-Данн”), потому что этот актив был убыточным и он не видел смысла дальше им заниматься. Московская компания “Металл Регион-Инвест” в июне 2016 года подала иск о банкротстве АО “Разрез “Инской”. 18 октября арбитражный суд Кемеровской области второй раз приостановил рассмотрение дела о банкротстве в связи с тем, что в арбитражном суде Московского округа оспаривается сделка о переуступке долгов шахты в 41,6 млн. рублей.

Что ждёт Тулеева

Попросивший об анонимности федеральный чиновник сказал РБК, что сомневается в том, что скандал как-то скажется на губернаторских позициях Тулеева.
“Не думаю, что это целенаправленная атака на Тулеева, поскольку всем известно, что он находится на хорошем счету у президента, - соглашается политолог Виталий ИВАНОВ. - Но это ослабляет его позиции, бросает на него тень и может быть в дальнейшем использовано для ускорения ухода с губернаторского поста”.
Источник РБК, близкий к Кремлю, считает, что произошедшее едва ли можно считать игрой против Тулеева: “Во-первых, если бы дело было возбуждено только против вице-губернаторов, то можно было бы расценивать это как нападки на Тулеева. Но в деле фигурируют представители СК, и это меняет картину. Во-вторых, Тулеева очень ценит президент России Владимир ПУТИН - только благодаря президенту он получил разрешение идти на нынешний срок (губернатор Кемеровской области был избран на пятый срок в 2015 году. - Ред.). И в-третьих, сейчас на федеральном уровне нет субъекта, который стал бы организовывать атаку на Тулеева”. Кемеровская область, по словам источника, - “это проблемный, сложный субъект, на котором запросто можно свернуть шею, поэтому туда мало кто полезет”.

Сдерживание губернаторов

В последние годы многие инициативы федерального центра косвенно привели к усилению губернаторов, говорит РБК политолог Александр КЫНЕВ. По его словам, этому способствовали регистрационные фильтры на выборах, “разгром местного самоуправления”, введение смешанной системы на думских выборах. Эксперт считает, что арест кузбасских вице-губернаторов может быть связан с попыткой федеральной власти ослабить влиятельность региональных элит.
Кынев напоминает, что последние годы многие замгубернаторов и региональные министры попали под следствие (дела губернатора Кировской области Никиты БЕЛЫХ, главы Коми Вячеслава ГАЙЗЕРА и главы Сахалина Александра ХОРОШАВИНА). “Теперь внимание силовиков дошло и до Кузбасса. Я бы рассматривал это как часть политики очень специфических сдержек и противовесов, когда они формируются не институциональным, а неформально-силовым путем: региональные элиты подвешиваются за счет расследований. Дополнительным фактором может быть продолжение выяснения отношений и распределения влияния внутри силового блока”, - рассуждает эксперт.
По его словам, Тулеев - один из губернаторов-“старожилов”, обеспечивавший сверхвысокий процент “Единой России” и сверх­высокую явку на выборах в регионе, но общие тенденции на обновление корпуса глав регионов рано или поздно дойдут и до него.
Учитывая, что сам Тулеев в последнее время выполнял более символическую функцию, а управленческая нагрузка была на команде, это серьезный удар по “коллективному Тулееву”, резюмирует политолог Евгений МИНЧЕНКО.
РБК