Война на разорение
На какие сделки могут пойти Россия и Украина
Возобновление полномасштабных боевых действий в Донбассе лишь консервирует тупик, в котором оказались все участники войны. При этом стратегические цели Украины и России в этом конфликте, как ни странно, во многом схожи, но достижимы только путем серьезных взаимных уступок. Пока же, продолжая тактику “ни мира, ни войны”, и Киев, и Москва надеются лишь на то, что экономика соседа рухнет быстрее, чем своя.
Ожесточенные бои за аэропорт Донецка, включая крупнейшие танковые бои со времен Великой Отечественной войны. Бои по всей линии фронта возле Мариуполя, который ополченцы при поддержке России пытались взять перед прекращением огня в ноябре 2014 года, чтобы пробить прямой сухопутный коридор в Крым. Самые тяжелые за последние несколько месяцев обстрелы Донецка.
Очевидно, что в Донбассе снова идет полномасштабная война. Прогнозы о перемирии до весны не подтвердились.
На этом фоне обмен миротворческими предложениями, которые накануне сделали Москва и Киев, выглядит лишь пропагандистской риторикой. Президент России Владимир ПУТИН заявил, что Россия и ОБСЕ могут стать гарантами прекращения огня в Донбассе. МИД Украины предложил России подписать график исполнения минских договоренностей в редакции от 13 ноября 2014 года, обеспечив немедленное прекращение огня.
Но ситуация не изменится, пока именно Россия и Украина (а не самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР), которые с точки зрения физической возможности организации мирной жизни все равно не могут быть полноценными самостоятельными политическими субъектами) не пойдут на взаимные уступки. Более того, при сохранении статус-кво не будет ни мирного, ни военного решения проблемы юго-востока Украины.
Пока почва для взаимных уступок сохраняется. Парадоксальным образом Россия и Украина даже сегодня имеют точки соприкосновения.
И Москва, и Киев явно не желают государственной независимости ЛНР и ДНР: обе страны видят Донбасс в составе Украины. Только Россия хочет сохранить две квазиреспублики как способ постоянного давления на Украину и дополнительную гарантию ее невступления в НАТО. А Украина хочет получить обычные довоенные Донецкую и Луганскую области в прежних границах. Сходство целей еще и в том, что и Москва, и Киев категорически не хотят ни содержать Донбасс в его нынешнем виде, ни восстанавливать за свой счет.
В результате мы получили патовую ситуацию, когда по-настоящему выиграть войну не может ни одна из сторон.
Денег на восстановление Донбасса у Украины нет, как нет и политических ресурсов, чтобы иметь там полностью лояльную местную власть. Для России при ее нынешнем подходе тоже нет однозначно выгодного ей военного и даже мирного решения проблемы Новороссии. Продолжение войны - это угроза новых санкций, еще большие проблемы для стремительно пикирующей вниз российской экономики и новые жертвы. При условии долгосрочного перемирия с сохранением ДНР и ЛНР в нынешних границах отвечать за эти территории все равно придется Москве. Большинство жителей Донбасса в случае окончательной гуманитарной катастрофы побегут преимущественно в Россию. При этом содержание Донбасса гораздо дороже содержания Крыма, с интеграцией которого тоже есть проблемы.
Пока стороны де-факто ведут войну на истощение. Россия уповает на скорый экономический крах находящейся в преддефолтном состоянии Украины, а Украина - на экономический крах России под гнетом санкций и низких мировых цен на нефть.
При том, что крах ни одной из стран никоим образом проблемы не решает. И ответственности за эти территории не снимает.
Но даже если однозначно устраивающих Россию и Украину выходов из войны нет, все равно надо искать компромиссы и идти на взаимные уступки. В частности, Россия могла бы выполнить тот пункт минских соглашений, который предусматривает возвращение украинских пограничников на украинскую границу с Россией, и не пускать добровольцев через свою границу. В свою очередь, от Украины взамен можно потребовать возобновления социального обеспечения Донбасса в полном объеме и возвращения закона о внеблоковом статусе страны.
Беда в том, что Россия вряд ли может от кого-то требовать гарантий неприсоединения Украины к НАТО.
Россия просто не поверит таким гарантиям, даже если их даcт НАТО или те же США. А они и не дадут: есть суверенное право любого государства решать вопрос о присоединении к международным альянсам.
Конечно, в обозримом будущем шансов на вступление Украины в НАТО нет. Особенно если исходить из того, что в НАТО не берут страны с внутренними неурегулированными территориальными спорами. (Вероятно, для этого России нужны ДНР и ЛНР именно как части Украины, а не как самостоятельные государства или регионы самой России.)
Но Украина на определенном витке развития ситуации может просто отказаться от Донбасса. Да и НАТО может сделать исключение и принять Украину с неурегулированным территориальным спором, если посчитает реальной угрозу полномасштабной европейской войны. Так что как гаранты невступления Украины в НАТО народные республики могут и не сработать.
Газета.ru
А тем временем
Красный Крест взывает к милосердию
Возобновление боевых действий в Донецке и его окрестностях препятствует работе Международного комитета Красного Креста, говорится на сайте организации.
“Мы снова призываем все стороны воздержаться от причинения вреда мирным жителям и соблюдать международное гуманитарное право”, - заявил глава делегации комитета на Украине Мишель МАССОН.
Он также выразил “глубокую озабоченность” эскалацией насилия на востоке страны в последние дни. Как известно, ожесточенные бои идут в районе донецкого аэропорта. Кроме того, сообщается об артобстрелах в нескольких районах на юго-востоке Украины, а в Донецке пострадала одна из городских больниц. Стороны винят друг друга в преступлениях против мирного населения.
Тем временем руководитель Московского Красного Креста Игорь ТРУНОВ на пресс-конференции во вторник заявил, что организация предлагает создать международный военный трибунал СНГ, а также разработать кодекс правил ведения вооруженных конфликтов и гражданской войны.
Также московское отделение намерено направить национальным обществам Красного Креста предложение “о проекте дополнительного протокола, касающегося защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера”, отметил он.
Би-би-си, “КоммерсантЪ”
Между прочим
Нашёл предателей под боком!
Премьер-министр Украины Арсений ЯЦЕНЮК (на снимке) обвинил Минэнерго страны в предательстве национальных интересов и потребовал от главы ведомства Владимира ДЕМЧИШИНА объяснить, почему подконтрольное министерству предприятие подписало документ, в котором Крым обозначен как Крымский федеральный округ Российской Федерации.
Кроме того, Яценюк потребовал разъяснить, почему украинская сторона согласилась на прямые поставки электроэнергии в Донбасс и взяла на себя обязательство оплачивать их.
Как стало известно, согласно подписанному договору, Москва имеет право в одностороннем порядке увеличивать цену электроэнергии для Киева. Между тем для Крыма установлена фиксированная цена - на 15% ниже действующей. Если же Украина снова допустит перебои с электроснабжением Крыма, Россия вправе наложить на нее штрафные санкции в размере 20% от стоимости разницы фактического и согласованного объема поставок энергии.
Напомним, 30 декабря российская компания “Интер РАО” и украинская “Укринтерэнерго” подписали годовой контракт на экспорт электроэнергии из России на Украину.
УТРО.ru
