Новый Майдан не за горами?
По мнению украинских экспертов, в наступившем году страну ждут страшные потрясения
Украина в прошлом году обновила все ветви власти: главой государства стал Петр ПОРОШЕНКО, была переизбрана Верховная рада, и на основе парламентской коалиции сформирован новый состав кабинета министров. Однако проблемы у страны остались прежние: слабость власти, коррупция, конфликт в Донбассе. И, по мнению украинских экспертов, наступивший год может оказаться для их сограждан еще сложнее. Более того, вероятен даже новый Майдан.
Украинцы, избравшие Порошенко, ЯЦЕНЮКА (Арсений, премьер-министр. - Ред.) и ТУРЧИНОВА (Александр, секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). - Ред.) руководить страной в критическое для нее время, ждут от них реализации обещанных до выборов реформ. Того же ожидают от украинских властей и их западные контрагенты, увязывая начало преобразований с предоставлением крайне необходимых Киеву кредитов.
В структуре госаппарата уже заметны серьезные перемены: проведена люстрация среди чиновничества и силовиков, сформирован новый орган по борьбе со взяточничеством - Антикоррупционное бюро. В состав правительства впервые в украинской истории вошли иностранцы: министром финансов стала гражданка США Наталья ЯРЕСЬКО, Минэкономики возглавил литовец Айварас АБРОМАВИЧУС, за охрану здоровья украинцев теперь отвечает грузин Александр КВИТАШВИЛИ.
Однако “иностранный легион” в коалиционном правительстве пока восторга у украинского экспертного сообщества не вызывает.
“Никакие реформы они провести не смогут, - убежден директор киевского Института трансформации общества Олег СОСКИН. - Яресько, так называемая американка, подала дефицитный бюджет, в нем даже курс доллара не закреплен, они даже это спрогнозировать не могут. Не прописана и цена на газ, не прописаны бюджеты “Нафтогаза”, “Укравтодора”… Это филькина грамота, а не бюджет. Он не будет выполнен”.
“В новом бюджете 28 процентов предполагается сократить на науку, культуру, образование. Это сотни тысяч человек. Они половину доходов потеряли на инфляции, и еще треть у них отберут по новому бюджету. Будут многочисленные увольнения”, - предупреждает президент украинской Академии политических наук Николай МИХАЛЬЧЕНКО.
Но и это не все. Помимо дефицитного бюджета правительство подготовило поправки в Налоговый кодекс, которые резко усиливают фискальное бремя для граждан страны. Значительно вырастут налоги на недвижимость, операции с валютой, будет продлен на весь 2015 год и повысится военный налог. “Просто затягивается фискальная удавка на людях. Это не реформы, а имитация, перекладывание бремени на народ”, - возмущается Соскин.
По его мнению, время для реформ стремительно уходит: “Агентство Standard & Poor’s понизило рейтинг Украины практически до дефолтного уровня. Золотовалютных запасов осталось чуть больше $8 млрд., а в любой момент нужно российскому Газпромбанку заплатить $3 млрд. У “Нафтогаза” этих денег нет. Еле сейчас отдали долг за первый квартал 2014 года - $1 млрд. 645 млн., потому что взяли кредит у Европейского инвестиционного банка. Денег в стране практически нет. Падение ВВП по году будет минимум 15 процентов. Будет огромное минусовое сальдо платежного баланса, думаю, где-то $12 млрд. С такими показателями дефолт и экономический крах неминуемы. Поэтому январь коалиция как-то протянет, а в феврале разразится кризис, начнутся мощнейшие выступления. Март будет чрезвычайно тяжелым, там начнутся какие-то качественные трансформации”.
Николай Михальченко, впрочем, полагает, что дефолт Украины помогут отсрочить западные кредиты. “Европа еще некоторое время будет помогать Украине. Они вместе с Америкой, Международным валютным фондом ищут $15 млрд., чтобы Украина не оказалась в дефолте. Но если они и дальше будут видеть, что реформы не идут, то в помощи будет отказано. Европа начинает разочаровываться в Украине, об этом свидетельствует отказ Порошенко в визите в Брюссель. Единственное, что держит Европу с Украиной, - это боязнь России.
Свое неверие в способность руководства Украины провести жизненно важные для страны преобразования политологи аргументируют сохранением принципов функционирования государственной машины времен ЯНУКОВИЧА.
“Не меняется олигархическая модель управления государством. Не наносятся удары ни по клану ПИНЧУКА (Виктор, миллиардер. - Ред.) - КУЧМЫ (Леонид, второй президент Украины. - Ред.), ни по клану АХМЕТОВА (Ринат, миллиардер. - Ред.), ни по клану ЛЕВОЧКИНА (Сергей, глава президентской администрации при Викторе Януковиче, депутат Рады от “Оппозиционного блока”. - Ред.), ни по людям Януковича.
Усиливаются кланы семьи Порошенко, Яценюка - они заложили себе большие преференции. Порошенко не продал ни одного своего предприятия, как обещал, поэтому он пытается сейчас усилить репрессии в стране. Он пошел по пути клана Януковича”, - объясняет Соскин.
“Не важно, какие новые законы принимаются, какие новые органы власти создаются, если кадры остались старые, - соглашается Михальченко. - Обещанные реформы не идут. Нет общих целей, нет понимания средств их достижения. Все эти разговоры о евроинтеграции, о стремлении в Европу не подтверждаются реальным положением дел”.
Потому и обещанная борьба с коррупцией воспринимается экспертами весьма скептически. “Как можно бороться с коррупцией, если все условия для нее остались? Если во власть назначаются мультимиллионеры, миллиардеры? Если основная часть назначенцев некомпетентна, просто представляет какие-то олигархические группы, кланы?” - недоумевает Соскин.
Тем временем обостряется противостояние президента Порошенко и днепропетровского губернатора и олигарха Игоря КОЛОМОЙСКОГО. “У Коломойского очень мощные ресурсы: телеканал “1+1”, Приватбанк, энергетические объекты, батальоны, группа депутатов в Верховной раде и так далее”, - перечисляет Олег Соскин.
Нельзя исключить того, что противостояние с днепропетровским губернатором является одной из причин, почему Порошенко не спешит выдвигать претензии Ринату Ахметову, Виктору Пинчуку или Сергею Левочкину, чего неоднократно требовали активисты Майдана и лидеры добровольческих батальонов. “Пинчук, Ахметов и Левочкин - это органические союзники для Порошенко. Есть открытое столкновение между Коломойским и Пинчуком. Пинчук назвал Коломойского террористом, тот через свои каналы обвинил его и Кучму в причастности к убийству украинского журналиста Георгия ГОНГАДЗЕ (17 сентября 2000 года. - Ред.). Борьба Коломойского с Порошенко и Пинчуком будет нарастать”, - предрекает Соскин.
Другого мнения придерживается Николай Михальченко. Политолог уверен, что олигархические кланы забудут свои раздоры в случае возрождения Майдана - главной опасности для их власти. “Коломойский тоже не самостоятельная фигура. Он входит в группу олигархов. Все разногласия между ним и Порошенко будут улажены в кабинете Порошенко. И это снова будет единая группа олигархов”.
Проблема в том, что противоречия внутри постмайданной коалиции никуда не делись. “Раньше на Украине была монополия одной группы - Януковича, сейчас сложилась олигополия. В коалицию Порошенко, “Народного фронта”, “Самопомощи”, Радикальной партии и “Батькивщины” вошла значительная часть групп, выведенных в политическую плоскость в результате самой революции. Это и ТАРАСЮК (Борис, экс-глава МИДа. - Ред.), и еще очень много людей группы ТИМОШЕНКО (Юлия, бывший премьер-министр. - Ред.) в “Батькивщине”, представители региональных групп… И там началась борьба”, - поясняет Соскин.
По мнению политологов, еще один удар по коалиции нанесло принятие закона о расширении полномочий секретаря СНБО Александра Турчинова. Прежде СНБО был совещательно-консультативным органом, который рассматривал вопросы в сфере безопасности и обороны и давал рекомендации, но не был уполномочен принимать решения. По новому закону совет и его секретарь Турчинов могут вмешиваться и в случае кризисной ситуации даже руководить органами украинской власти, а также силовыми ведомствами и структурами. То есть секретарь СНБО Александр Турчинов фактически становится альтернативным центром власти в стране после президента, его уже называют “параллельным премьером”.
“Критичными для коалиции будут ближайшие шесть месяцев, -
полагает Николай Михальченко. - Если за это время народ не ощутит улучшения своего положения, то протест выйдет на улицы. Народ начнет бунтовать. Уже сейчас мы видим многочисленные манифестации перед кабинетом министров, перед Верховной радой, в регионах… Напряженность в обществе будет нарастать. Доходы населения уже уменьшились на 50 процентов. Это приведет к страшным потрясениям”.
Газета.ru
