Янукович: Рубикон пройден
О ситуации вокруг украинского кризиса на вопросы Русской службы “Голоса Америки” ответили американские эксперты Чарльз КАПЧАН (профессор мировой политики Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по внешней политике США) и Адриан КАРАТНИЦКИЙ (старший научный сотрудник Атлантического совета США, бывший руководитель американской неправительственной организации Freedom House).
- Кто должен нести ответственность за кровопролитие в Киеве?
Чарльз КАПЧАН (на снимке): Мы точно не знаем, кто ответственен за каждый отдельный акт насилия, потому что ситуация вышла из-под контроля. В рядах оппозиции есть некоторые фракции, которые применяют силу. Однако если не концентрироваться на частностях, то наибольшую ответственность за происходящее несут Виктор ЯНУКОВИЧ (президент Украины. - Ред.) и правительство Украины. В их распоряжении спецподразделения полиции, они контролируют львиную долю оружия: от светошумовых гранат до боевой амуниции, они обладают правом проводить антитеррористические операции… Мы увидим - будут ли они продолжать верить в то, что способны восстановить порядок с помощью насилия, или вернутся к диалогу и попытаются разрешить проблему с помощью переговоров.
- Какова роль других государств, насколько они успешно пытаются действовать в Украине?
Ч. К.: Среди всех внешних игроков, которые пытаются действовать в Украине, Россия наиболее сильна и успешна. Это происходит потому, что Украина зависит от российского газа; потому, что Россия предложила Украине экономическую помощь в масштабах, которые неспособны обеспечить западные державы; потому, что Янукович пользуется поддержкой на востоке Украины, больше связанном с Россией, а не с Европейским союзом…
США, ЕС, европейские государства пытаются что-то противопоставить российскому влиянию, что принимает форму давления, которое они оказывают на правительство Украины, визитами в Украину и встречами и с представителями власти, и с представителями оппозиции, введением санкций в отношении тех, кто причастен к насилию…
Однако в целом влияние внешних игроков относительно ограниченно. Этот кризис может быть разрешен только силами внутри самой Украины.
- Какие варианты развития событий вы считаете наиболее вероятными?
Ч. К.: Худшие из возможных сценариев: отделение восточных и западных областей Украины, совершаемое де-юре или де-факто, гражданская война и потенциальный распад страны. Я не думаю, что Украина близка к этому. У Украины есть запас прочности, позволяющий надеяться на лучшее.
Западная Украина в значительной степени оказалась вне сферы влияния центрального правительства. Многие институты и представительства центрального правительства в этой части страны были закрыты, осаждены, разграблены… Это заставляет меня сомневаться в том, что Киев способен эффективно восстановить контроль в западных регионах.
С учетом этого наиболее вероятный сценарий: мирное разрешение конфликта и сохранение единства Украины в ее нынешних границах будет возможно при условии того, что президент Янукович согласится на существенное уменьшение властных полномочий и проведение досрочных выборов. Это позволит сформировать мощное переходное правительство с участием оппозиционных сил. Кроме того, необходимо, чтобы Янукович пересмотрел свое решение об отказе от ассоциации с Европейским союзом.
- Что вы думаете о ситуации в Украине?
Адриан КАРАТНИЦКИЙ (на снимке): Cегодня уже понятно, что Янукович пересек рубикон, достигнув точки невозврата, решив, что других путей, кроме насильственного подавления протестов, у него нет. Вероятно, что он рассматривает варианты, при которых в дальнейшем он мог бы отделить ту часть Украины, где мог бы сохранить власть. Но я думаю, что его дни уже сочтены. Для Януковича вести переговоры уже слишком поздно. Я думаю, что он и особенно круг его приближенных уже приняли решение, что обратно повернуть нельзя. Рубикон позади, на них лежит ответственность за погибших, так что выбора у них не остается: либо им придется ответить по всей строгости закона, либо бежать из страны. Я обеспокоен тем, что этот конфликт будет продолжен. У Украины есть все шансы стать новой Румынией, если не страшнее. У сепаратизма в Украине есть потенциал. Мне трудно поверить, что украинский истеблишмент, олигархи страны, включая господина АХМЕТОВА (Ринат, бизнесмен, самый богатый украинец, владелец крупнейшей в Украине управляющей компании System Capital Management, футбольного клуба “Шахтер”. - Ред.), хотят подобного решения сложившейся ситуации, но оно будет претворено в жизнь, если они не удвоят усилия и не убедят Януковича в том, что его время на посту главы страны истекло, что он сделал столько серьезных политических ошибок, что иного пути, как его уход, нет.
- Что вы думаете о роли России в происходящем?
А. К.: У меня достаточно источников, близких к разведывательным органам Украины, которые сообщают, что российские эксперты работают в МВД Украины, готовя стратегию подавления протестов. Я считаю это огромной ошибкой, и для них пришло время вернуться домой, в Россию, поскольку кровавый конфликт не принесет никаких выгод России, а только усугубит нестабильность, проблемы экономики и ухудшит отношения стран. Пришло время, когда ПУТИН (Владимир, президент России. - Ред.) должен позвать своих ребят домой. Пакет санкций может усилить давление, но сейчас все творится руками украинского народа.
Масштабные протесты, результатом которых стал поворот от Европы, потом второй поворот к России - все это лишает Януковича доверия. Янукович за последние три-четыре года сколотил целое состояние - приблизительно $12-15 млрд., что приблизительно равно сумме пакета финансовой помощи России - для себя лично и своего сына.
- Ваше мнение о реакции США и Европы?
А. К.: Мне бы не хотелось говорить, что эта реакция абсолютно не имеет никакого значения, но ее влияние совершенно минимально. От Януковича отказывается его собственная партия; есть и военные подразделения, выражающие свою солидарность с теми, кто протестует против него. Все, чего могут добиться США уже после окончания протестов, это соблюдение законов.
США могут предоставить международных экспертов постконфликтных ситуаций, международные наблюдательные комиссии на выборы. Разногласия во мнениях существуют в культурных и экономических аспектах Запада и Востока Украины, но стране нужны открытые и справедливые выборы. Поэтому какую-то роль Европа может сыграть только в будущем. Все, что они могут сделать сейчас, это попытаться убедить Януковича, что пришло время уйти, и, я бы сказал, если это произойдет - начать расследования, которые бы выявили виновных в насилии и преступлениях против человечности.
“Голос Америки”
