Сводят концы с концами
Казахстанские транссексуалы намерены подать в суд на Министерство юстиции РК.На столь решительный шаг представителей секс-меньшинства подвиг уполномоченный по правам человека в РК Аскар ШАКИРОВ. Причина - отказ алматинских загсов менять пол в документах трансгендеров.
В вопросах смены пола законодательство Казахстана давно уже выглядит если не передовым, то, по крайней мере, достаточно продвинутым - в сравнении с соседями по СНГ. Еще в 1999 году вышло постановление правительства №620 об изменении записей актов гражданского состояния, в 19-м пункте которого разрешалось брать новое имя в связи со сменой пола. А в 2003 году министр здравоохранения издал приказ №420, который расписывал медицинские нормативы операции по смене пола в Казахстане. На этом основании транссексуалы в течение последнего десятилетия проходили освидетельствование у психиатров, после чего спокойно меняли пол и документы.
Как правило, замена документов начинается не с удостоверения личности, а со свидетельства о рождении - в загсе.
- Все было хорошо, но с июля 2009 года в Алматы загсы вдруг стали отказывать трансгендерам в смене документов, - рассказывает директор общественного фонда “Амулет”, защищающего права транссексуалов, Валентина РАГОЗА. - Причем в других регионах Казахстана все по-прежнему нормально, такую инициативу вдруг проявил департамент юстиции Алматы. В итоге за последние полгода в смене документов отказано уже пятерым. Точнее, это лишь пять человек, которым ответили официальным письменным отказом. А у скольких людей просто не приняли документы без всяких объяснений - никто и не считал.
В загсах Алматы отказ менять документы транссексуалам объяснили очень просто - в законодательстве нет четкой расшифровки понятия “смена пола”. И если врачи спокойно давали и дают добро на то, чтобы некоторые женщины убивали в себе женское начало, а мужчины - мужское, то юристы вдруг решили умыть руки и не потакать этой весьма неоднозначной тенденции.
- Смена пола - длительный путь, который занимает 6-8 лет, - рассказывает Валентина Рагоза. - Изначально человек проходит медицинское освидетельствование, и в течение длительного времени за ним наблюдают врачи, в том числе психиатры, чтобы исключить возможные ошибки. В конце концов выставляется диагноз: “транссексуализм, ядерная форма”. При этом в диагнозе показана полная смена пола - операция и замена документов. После того, как доктора дают “добро”, человек начинает принимать гормоны, и достаточно быстро, за пару месяцев, его внешний вид меняется. Правда, трансгендеру надо еще найти деньги на операцию (ее делают, например, в алматинском институте урологии).
Раньше - уже после полной смены внешнего облика, но еще до встречи с хирургом - алматинский транссексуал свободно шел в гос-органы и получал новые документы. Сейчас это стало невозможным. По словам правозащитников, злополучная пятерка алматинцев, которым отказались выдать новые “ксивы”, не могут получить деньги в банке или посылку на почте. Сопоставляя их старые удостоверения и новый внешний вид, им говорят: “Это не ваши документы”. Многие транссексуалы хотят заработать на операцию, но не могут - их никуда не берут, когда узнают что “он” на самом деле - “она”. Не все хотят делать операции в Казахстане, предпочитая популярные клиники в Малайзии, Таиланде, Узбекистане. Но выехать за пределы страны, а потом вернуться мешает все то же противоречие между старым паспортом и новой внешностью.
Вроде бы не замечая проблем алматинских трансгендеров, в октябре 2009 года Минздрав выпустил Кодекс о здоровье народа, где еще раз было подчеркнуто: смена пола в Казахстане допускается. И хотя де-факто это легализовано еще 10 лет назад, казахстанская общественность вдруг выступила с резкой критикой легитимизации транссексуалов. 25 января 2010 года несколько казахстанских НПО написали письмо премьер-министру с требованием запретить гражданам РК проводить операции по смене пола. Активисты борьбы за “правильную” ориентацию организовали в Астане встречу за “круглым столом”, где высказали все, что они думают о секс-меньшинствах (см. “Голубой, не хотим играть с тобой!”, “Время” от 26.1.2010 г.). И все это - несмотря на то, что несколькими днями ранее в Алматы на международной конференции под эгидой ОБСЕ европейцы критиковали Казахстан за слабость законодательной базы, защищающей права секс-меньшинств (см. “Всё через Европу”, “Время” от 14.1.2010 г.)
- К счастью, министр здравоохранения Жаксылык ДОСКАЛИЕВ пояснил всем: запретить смену пола в Казахстане невозможно, потому что транссексуализм - это заболевание, и его нужно не запрещать, а лечить, как и любое другое, - говорит Валентина Рагоза. - А тем, кто утверждает, что смена пола - это вопрос культуры, и что религия такое не позволяет, я приведу пример: в Исламской Республике Иран операции по смене пола не только разрешены, но и оплачиваются государством.
Поэтому трансгендеры написали письмо омбудсмену Аскару Шакирову, который предложил подать в суд на Минюст, что мы и собираемся сделать.
Помимо фонда “Амулет” защищать права транссексуалов взялось Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ), которое уже разослало “письма счастья” премьер-министру, в Генпрокуратуру, Минюст и Минздрав.
-
В Казахстане никто не хочет вникать в проблемы трансгендеров, - сетует
и.о. директора КМБПЧиСЗ Роза АКЫЛБЕКОВА. -
У нас ущемлениями по половому признаку вообще мало кто занимается: несмотря на то, что наша страна ратифицировала Конвенцию о ликвидации дискриминации, в Казахстане практически отсутствует антидискриминационное законодательство и соответствующие институты. Многие чиновники делают вид, что проблемы не существует - ведь очень удобно закрыть глаза.В начале этого года наш президент сказал, что Казахстан в качестве председателя ОБСЕ будет придерживаться принципа “четырех Т”, в том числе толерантности (терпимости). Было печально, что после этого общественные объединения собрались на “круглый стол”, в котором осудили трансгендеров. Интересно, как после этого они могут заниматься защитой интересов той или иной группы людей, не будучи толерантными к другим группам? Очень плохо, что в стране, председательствующей в ОБСЕ, такие вопросы вообще возникают. И еще: я бы на месте трансгендеров подала бы в суд на участников того “круглого стола”.
Мы обратились в департамент юстиции Алматы с просьбой прокомментировать ситуацию, но до момента сдачи номера в печать не получили никаких разъяснений.
Виктор БУРДИН, фото автора и из архива Розы АКЫЛБЕКОВОЙ, Алматы
Поделиться
Поделиться
Твитнуть
Класснуть
