Планов громадьё
Главным действующим лицом вчерашнего заседания правительства стала новый министр труда и соцзащиты Мадина АБЫЛКАСЫМОВА (на нижнем снимке). Впрочем, речь шла не только о формализации самозанятых.
Минтруда - всему голова
Мадина Ерасыловна пообещала снять в этом году все вопросы, имевшиеся к Минтруда в рамках введения системы обязательного социального медстрахования, а в декабре внести в правительство законопроект об ОСМС в новой редакции. Наряду с этим ведомство планирует подготовить проект закона о легализации деятельности неформально и самостоятельно занятых.
- Будет обеспечено обучение и вовлечение самостоятельно занятого населения в продуктивную занятость. В рамках проекта закона будет введена обязательная упрощенная регистрация деятельности самозанятых. Будут предусмотрены меры налогового стимулирования для выхода самозанятых из тени и упрощения налогового администрирования, - сообщила в своем первом выступлении в роли министра Мадина Абылкасымова.
В ее планах также вовлечь до конца этого года 571 тысячу человек в программу продуктивной занятости, на которую в 2018 году выделили 87 млрд. тенге. Глава Минтруда попросила премьер-министра Бакытжана САГИНТАЕВА передвинуть внесение законопроекта о самозанятых с декабря на второй квартал этого года, а также поручить Минфину и Миннацэкономики “ускоренно рассмотреть предлагаемые поправки в Налоговый кодекс”.
После заседания журналисты поджидали Абылкасымову. Им не терпелось спросить, как она за два дня с момента назначения на новую должность успела подготовить столь емкий доклад с ответами на актуальные вызовы.
- В Министерстве национальной экономики я занималась вопросами развития человеческого капитала и социального развития. Министерство как координирующий орган согласовывает все программы, стратегические планы развития, и я, в частности, курировала всю социальную сферу работы правительства. Занималась разработкой концепции социальной модернизации Казахстана до 2030 года. Основной акцент в своей работе хочу сделать на внедрении передовых стандартов, чтобы мы повысили качество трудовых ресурсов, - поделилась планами Абылкасымова.
- В прошлом году внедрение ОСМС фактически споткнулось о то, что у нас порядка трех миллионов человек имеют статус самозанятых, которые не участвуют в системе социального, пенсионного обеспечения. Есть порядка одного миллиона человек, которые неформально осуществляют предпринимательскую деятельность. Необходимо провести актуализацию их статуса, уточнить их доходы. - Если они превышают 12 МЗП (минимальных заработных плат; в 2018 г. 1 МЗП составляет 28 284 тенге. - Л. Т.), то должны встать на учет в общеустановленном порядке как индивидуальные предприниматели. Если менее 12 МЗП, то в рамках проекта закона мы хотим предусмотреть упрощенный порядок регистрации. В целом общее количество самозанятых - 2,7 миллиона человек, - сообщила Абылкасымова.
Трудные дни
Тем временем главный госинспектор Минтруда и соцзащиты населения Толеген ОСПАНКУЛОВ рассказал журналистам о ситуации с работниками, уволенными с возводимого “Абу-Даби Плаза”. Он подчеркнул, что по Трудовому кодексу строителям не положена никакая компенсация - она выплачивается только в том случае, если увольнение происходит по инициативе работодателя. Однако в данном случае...
- …их уволили по истечении срока выполнения определенных работ, то есть трудовой договор с этими работниками был заключен на определенное время. Работникам компенсация не положена. Но учитывая ситуацию, работодатели взяли на себя социальные обязательства, то есть премии или материальную помощь, - заявил Оспанкулов, сообщив, что уволенным заплатят не менее 50 тысяч тенге.
По его информации, заявления о незаконном увольнении в Генеральную прокуратуру подали 62 работника из четырех субподрядных организаций. На основании этих заявлений с 12 января столичная госинспекция труда проводит проверки в этих компаниях насчет законности увольнения работников.
Четвертый НПЗ - не панацея
Между тем на заседании кабмина главы министерств рассказали, как они намерены исполнять поручения президента, данные им на расширенном заседании правительства в прошлую пятницу.
Так, министр по инвестициям и развитию Женис КАСЫМБЕК собирается заняться повышением доступности жилья населению за счет удешевления ипотеки. По его словам, в этом году банки выдадут застройщикам субсидированные кредиты на сумму 125 млрд. тенге, а ипотечные займы - на 105 млрд. тенге.
О строительстве четвертого нефтеперерабатывающего завода рассказал министр энергетики Канат БОЗУМБАЕВ. Создана новая рабочая группа, которая займется разработкой “Дорожной карты”. Строительство завода, стоимость которого выросла с 6 до 9 млрд. долларов, планируют завершить в 2024 году. Глава Минэнерго сделал малоприятный прогноз: даже после модернизации трех НПЗ Казахстан в 2021-2023 годах может испытывать дефицит топлива, а после 2026 года не будет хватать авиакеросина. Связано это с растущим потреблением, на удовлетворение которого в обозначенной перспективе не будет хватать мощностей трех заводов.
- Поэтому речь идет о том, что нужно в 2018 году сделать технико-экономическое обоснование строительства четвертого НПЗ, в 2019 году принять соответствующее решение и в 2019 году начать строительство нефтеперерабатывающего завода, - заявил Бозумбаев.
В кулуарах журналисты спросили его, сможет ли Казахстан полностью обеспечить себя отечественным бензином в этом году. На что Канат Бозумбаев ответил: “Министерство никогда не заявляло, что в 2018 году мы полностью сможем обеспечивать себя бензином!”
- Я сказал: начиная со второй половины 2018 года, Казахстан сможет обеспечивать себя основными видами нефтепродуктов. Никто не говорил, что “за весь 2018 год”, потому что модернизация нефтеперерабатывающих заводов еще не полностью завершена, - уточнил министр.
На правительством заседании он рассказал, как в Астану будут проводить вожделенный газ. Так, строительство газопровода прокредитует Европейский банк реконструкции и развития. По словам министра, реализация проекта позволит перевести в Астане на газ 192 частные котельные, 48 малых коммунальных котельных, 22 тысячи частных жилых домов и водогрейные котлы ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА и с сайта voxpopuli.kz, Астана