Премьер - главе МВД: Ну кто так разъясняет?!
Вчерашнее заседание правительства, посвященное в первую очередь обсуждению проблем, вызванных введением временной регистрации граждан, выдалось весьма жарким. Под горячую руку премьера Бакытжана САГИНТАЕВА (на правом снимке) угодили несколько человек, но больше всего перепало на орехи министру внутренних дел Калмуханбету КАСЫМОВУ (на верхнем снимке).
Причиной недовольства премьера стали очереди и давки в ЦОНах Алматы и Астаны, куда граждане, испугавшись штрафов, побежали за получением временной регистрации (подробно об этом мы рассказали в материале “Мой адрес - не дом и не улица?”, см. “Время” от 10.1.2017 г.).
- Мы видим, какая ситуация сейчас складывается в ЦОНах: очереди, недовольство людей. Много вопросов, информации недостаточно. Наши госорганы пытаются дать разъяснения, но эти разъяснения не принимаются населением! - выразил глава кабмина свое недовольство.
Однако генерал-полковник полиции Калмуханбет Касымов поспешил перевести все стрелки на самих граждан.
- Вступившим в действие 7 января текущего года законом по вопросам противодействию экстремизму и терроризму введен ряд мер по усилению контроля внутренней миграции в стране. Здесь хотелось бы доложить, что ранее законодательством была предусмотрена обязанность наших граждан зарегистрироваться по месту постоянного жительства. Это закреплено статьей 51 закона о миграции населения 2011 года. Но не была установлена ответственность владельцев квартир за регистрацию проживающих в них граждан. Поэтому установлена законодательная обязанность и ответственность собственников жилья по регистрации проживающих в них граждан. В случае нарушения данных требований предусмотрен штраф в размере 10 МРП, при повторном нарушении в течение года - 20 МРП, - заявил Касымов.
Однако, видя, что на премьера эти заверения не произвели должного успокоительного впечатления, Касымов тут же попытался реабилитироваться:
- По нашим подсчетам, 7-9 января зарегистрировалось около 40 тысяч граждан. Из них временная регистрация - 19 тысяч. Остальная 21 тысяча - это люди, которые узаконили свое положение в своих квартирах. Ранее они проживали без прописки, вообще без ничего.
- У нас закон когда был подписан? - неожиданно спросил Сагинтаев.
- В декабре, - отбился было Касымов.
- Какого декабря? В микрофон говорите! - наседал премьер.
- 28 декабря (2016 г. - А. Н.), - сверившись с бумагами, ответил министр.
- 22 декабря, - сурово поправил его премьер. - Первое разъяснение когда мы дали? Мы дали его после того, как ажиотаж пошел в ЦОНах!
- Да, согласен с вами, - покорно признал Касымов.
- Но мы понимали, что эта норма коснется людей. Мы могли 22 числа (декабря. - А. Н.) начать работу по разъяснению, чтобы из 40 тысяч, которые пришли в ЦОНы, 17 тысяч только на временную регистрацию, а остальные просто узаконили? Но они (остальные. - А. Н.) могли бы не приходить в эти дни, да? Они могли в течение года прийти, узаконить свои жилищные отношения. И не было бы особого ажиотажа. Люди просто не знали, что делать, и пошли в ЦОНы, - как малым детям разъяснял буквально на пальцах Сагинтаев.
Вслед за Касымовым премьерной критике подвергся и глава госкорпорации “Правительство для граждан” Данияр ЕРЕНЧИНОВ.
- Мы создали госкорпорацию для граждан. В итоге - тоже непонятно чем занимается! Даете разъяснения людям, что в онлайн-режиме не будете регистрировать. Но для чего тогда создали вас? Почему в онлайн-режиме нельзя регистрироваться? Почему не решить эту проблему?
Ранее сообщалось, что временную регистрацию можно оформить через сайт электронного правительства.
- Данная услуга будет разработана в течение месяца, - пообещал Еренчинов.
На это Сагинтаев резонно заметил, что через месяц данная услуга уже будет никому не нужна, поскольку ажиотаж в ЦОНах спадет.
Еренчинов же в свою очередь заявил, что “Правительство для граждан” подготовило для граждан специальную памятку, содержащую ответы на вопросы, касающиеся временной регистрации. Памятка будет распространяться в ЦОНах уже со следующей недели.
- То, что вы докладываете, это хорошо, что приняли оперативные меры. Но эта работа должна была быть проделана до того! - ответил на это глава кабмина. - И ваша памятка - она не сейчас людям нужна, раньше надо было их изготавливать, распространять.
То, что введение временной регистрации является правильной мерой - это однозначно, но вся проблема в том, как мы организовали эту работу. На те же грабли наступили, принимаем законы, которые касаются людей, и вот не доводим основные положения. Каждый раз в этом хромаем. Усилить сейчас информационно-разъяснительную работу! - распорядился премьер-министр.
Кстати, именно на этот нюанс мы обратили внимание властей в своей публикации “Мой адрес - не дом и не улица?”.
Перед тем как перейти к другим вопросам правительственного заседания, Сагинтаев попросил руководителей всех ведомств без исключения усилить информационную работу по всем фронтам.
- Людей особо не волнует, чья это компетенция. Люди говорят: государство, вы приняли соответствующий закон, мы как законопослушные граждане пришли регистрироваться. Вот и все. Надо это учесть и сделать все удобным для граждан! - подчеркнул он.
Отметим, что в списке проштрафившихся оказались не только Касымов с Еренчиновым, но и аким Карагандинской области Нурмухамбет АБДИБЕКОВ. Премьер отчитал его за трагедию в поселке Шахан и аварию в тепловом центре в Жезказгане, в результате которой без электричества остались население и производственные объекты.
- Нурмухамбет Канапиевич! Мы перед Новым годом проводили селекторное совещание, вы докладывали о ситуации. Я понимаю, что Карагандинская область большая - 8 моногородов и очень много населенных пунктов. Но тем не менее было доложено, что все в штатном режиме проходит, на должном уровне. Но, как видим, ситуация повторяется каждый год, и такие случаи имеются. Отмечаю, что областью (местными органами исполнительной власти. - А. Н.) подготовительные работы к отопительному сезону проведены некачественно! Как бы вы нам тут ни докладывали! - заявил Сагинтаев, выразив перед этим соболезнования родственникам погибших в Шахане.
Он поручил МВД совместно с госорганами и акиматами проинспектировать состояние котельного оборудования во всех многоквартирных жилых домах по всей стране, а также в школах и больницах, многие из которых, особенно в селах, отапливаются исключительно автономным образом.
Примечательно, что после заседания правительства Калмуханбет Касымов заявил журналистам, что к гражданам, не успевшим зарегистрироваться по месту временного проживания, штрафные санкции применяться не будут в течение одного месяца. Он отметил, что МВД принимает все необходимые меры, чтобы снять напряжение в обществе, - даже ЦОНы теперь работают сверхурочно - в выходные и праздничные дни.
- В Алматы, вы знаете, мы ожидаем Универсиаду, поэтому мы 4 января провели совещание, и город планово начал (административно-полицейскую. - А. Н.) отработку. По временной регистрации мы всех будем только предупреждать в первый месяц. А в дальнейшем примем меры, чтобы все упорядочить. Мы только в Алматы проводим отработку, она не связана с временной регистрацией, в других регионах ее не проводим. Всех, кто нелегально проживает в Алматы, мы, конечно, будем проверять, - заявил глава МВД.
Когда же журналисты поинтересовались у Касымова, нужно ли открывать дверь участковому, который пришел проверить регистрацию, он раздраженно ответил:
- Хорошо, не открывайте. Мы найдем другой способ проверить (временную регистрацию. - А.Н.).
Арсен НУРТАЗИН, фото Владимира ЗАИКИНА и с интернет-ресурсов, Астана
А тем временем
Участковый не стучит дважды
Павлодарские анискины выразили недовольство по поводу ажиотажа, возникшего в стране в связи с временной регистрацией, и отказались от повального поквартирного обхода.
Кроме того, полицейские просят павлодарцев не бежать всем скопом в Центр обслуживания населения и не создавать там толкучки. Они даже специально поехали с хронометром в ЦОН, провели там разъяснительную работу и добились того, чтобы время на обслуживание одного временно регистрирующегося не превышало 15 минут.
- А то люди думают: дочка приехала в гости из села к матери в город на несколько дней - надо регистрироваться, - рассказала руководитель пресс-службы ДВД области Баян МАГЗУМОВА. - Не надо! Приехала, пожила спокойно, уехала. Даже если к вам пришел участковый, это не значит, что он сразу начнет штрафовать и выгонять из квартиры. Он просто должен все обо всех знать. К примеру, помнить, что 10 числа в такую-то квартиру приехали гости с юга, торгуют на базаре сухофруктами и через месяц, 11 числа, у них заканчивается срок, чтобы заранее зайти и предупредить: вы должны пойти и зарегистрироваться. Почему я так подробно рассказываю? Сама раньше работала участковым и знала на своем участке каждого подростка, дедушку и бабушку, которые мне докладывали: а у нас в подъезде тот-то живет, то-то делает...
Ольга ВОРОНЬКО, Павлодар