Давай до свиданья,“зелёный”!
Экономист Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ (на левом снимке) объявил личный “джихад” доллару: вчера директор Центра макроэкономических исследований презентовал свое видение дедолларизации отечественной экономики. Вместе с коллегой Ануаром УШБАЕВЫМ (на правом снимке) он разработал 19 мер, которые, по их рассчетам, помогут ослабить позиции американской валюты и укрепить доверие к тенге. Для начала свои идеи эксперты решили защитить перед журналистами на специальной пресс-конференции.
Казахстанцы уже не спрашивают, когда будет девальвация - они сделали все возможное, чтобы максимально снизить свои потери при очередной корректировке курса тенге. Накопления переведены в у. е., все “лишние” деньги потрачены в России на резко подешевевшие там товары. Готовятся к худшему и государственные структуры - правительство оптимизировало расходы и доходы и начинает экономить на всем. Причина тому - падение цен на нефть. Черное золото опустилось ниже 50 долларов за баррель и оправдывает самые худшие прогнозы.
Олжас Худайбергенов, бывший советник главы Нацбанка, с 1 января вновь ставший просто независимым экспертом, уверяет: нынешнюю ситуацию можно пережить и без девальвации. Более того, предостерегает он, если тенге в очередной раз уронят процентов на 20, это окончательно нивелирует уважение казахстанцев к национальной валюте. Поэтому он и экономист Ануар Ушбаев изучили мировой опыт и предлагают использовать новые механизмы по снижению зависимости казахстанской экономики от доллара.
Меры на самом деле весьма любопытные. Всего их 19, но самые важные касаются накоплений казахстанцев. Сейчас, как известно, подавляющее большинство держат свои деньги в долларах. Тенге у банков почти нет, кредиты в нацвалюте практически не выдаются, в результате падают все показатели экономики. Чтобы мотивировать граждан перевести свои депозиты в тенге, Олжас Худайбергенов предлагает Нацбанку возмещать населению курсовую разницу. Правда, для тех, кто кладет деньги в банк сроком более чем на один год.
- Допустим, сейчас у вас есть тысяча долларов, - объясняет механизм экономист. - Это 184 тысячи тенге. Вы можете положить их в банк на тенговый депозит с высокой процентной ставкой. А Нацбанк должен взять на себя гарантии, что в том случае, если случится девальвация и курс тенге упадет больше, чем на 6 процентов в год, разницу вам покроет государство. Допустим, доллар через год будет стоить 210 тенге. В этом случае Нацбанк выплатит вам недостающие 16 тысяч - ту самую разницу, плюс банк заплатит проценты по ставке. В том же случае, если девальвация составит менее 6 процентов, вы все равно окажетесь в прибыли из-за высокой ставки.
Разумеется, не все решат довериться банку. Это касается даже не простых казахстанцев, отложивших по одной-две тысячи долларов на черный день, а ряда государственных и национальных компаний, которые держат прибыль от валютных операций исключительно в долларах. Кроме того, у некоторых компаний есть валютные обязательства перед зарубежными партнерами. Так вот, специально для особо недоверчивых Худайбергенов и Ушанов предлагают еще больше снизить ставки по долларовым депозитам - вплоть до 1 процента.
Внешние же обязательства должны быть выкуплены Нацфондом, и нацкомпании должны будут отдавать долги по новым ставкам, но также в национальной валюте. То есть сегодня Нацфонд выкупает долг по нынешнему курсу, а затем компании возмещают его уже в тенге. Это, кстати, выгодно и Нацфонду.
Еще одна идея экспертов касается ипотечных и потребительских займов населения. Сейчас часть кредитов находится в долларах. Те, кто купил жилье в валютную ипотеку до 2009 года, “попали” уже дважды - их расходы лишь увеличиваются. Худайбергенов и Ушбаев считают, что это несправедливо, и многие с ними согласятся. Поэтому они предлагают за счет Нацбанка рефинансировать валютные кредиты физлиц на сумму порядка 440 миллиардов тенге и перевести их в национальную валюту по сегодняшнему курсу. Кроме того, ипочетную ставку в тенге следует снизить до 6 процентов, что, полагают эксперты, позволит снизить потери заемщиков и снять социальную напряженность ипотечников. А это еще один стимул для экономики.
В целом все меры, касающиеся доллара и тенге, можно описать достаточно просто: по сути авторы предлагают переложить все валютные риски на государство, а Нацбанк и Нацфонд выступят в роли операторов. “Поскольку государство несет эти риски, то оно и должно за них отвечать”, - объяснил директор Центра макроэкономических исследований.
Еще один важный момент касается спасения отечественных товаропроизводителей. Из-за падения курса рубля на 80 процентов завозить многие виды товаров из России стало гораздо выгоднее, чем производить их в Казахстане. Поэтому вполне объяснимо, почему отечественные предприниматели ратуют за девальвацию, которая может хоть как-то уравнять их шансы в борьбе с российскими конкурентами. Тем более в нынешних условиях, когда вступило в силу соглашение о Евразийском экономическом союзе.
- Сейчас очень важно, чтобы в России поняли, что их проблемы могут перейти к нам, - объясняет Олжас Худайбергенов. - Поэтому именно там должны принять решение о восстановлении таможенных пунктов и введении квот по товарам конкурентов. Часть товаров, которые не производятся в Казахстане, можно и дальше ввозить без ограничений. А вот те, что составляют конкуренцию казахстанским, нужно ограничивать.
Разумеется, экономиста тут же спросили: а кто, собственно, будет докладывать о возвращении таможенных постов президенту России Владимиру ПУТИНУ?
- Мы же не находимся в подчиненном положении у господина Путина, - парировал Худайбергенов. - Мы равноправные партнеры, и это зафиксировано на всех уровнях... Если мы оставим все как есть, то к концу года население будет ненавидеть этот Евразийский экономический союз. Рубль дойдет до 100 за доллар, казахстанские предприятия остановятся, и психологически мы будем готовы к тому, чтобы вернуть таможенные пункты самостоятельно. Но тогда все это будут трактовать как распад союза. А правильнее будет сейчас это обсудить, и Россия должна дать понять, что не возражает против восстановления таможенных пунктов. Отношения в союзе будут хорошими, и будет реальное партнерство тогда, когда Россия сделает все, чтобы ее проблемы не перенеслись к нам.
Пусть предложенные меры где-то слишком романтичны, а где-то практически неосуществимы в наших условиях, как, например, создание нового спецподразделения, которое будет искать спрятанные за границей активы казахстанцев, полученные в результате коррупционных преступлений. Но отдадим должное Олжасу Худайбергенову и Ануару Ушбаеву: они смогли сформулировать свои мысли и не побоялись их предложить Национальному банку и правительству. Тем более что часть механизмов уже была опробована в странах Латинской Америки и Восточной Европы, и там они, по словам экспертов, принесли пользу. Знают ли о них высокопоставленные чиновники из финансово-экономического блока нашей власти?
Михаил КОЗАЧКОВ, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы
Комментарий в тему
Магбат СПАНОВ, доктор экономических наук:
- Ученые должны размышлять, творить, предлагать какие-то научно обоснованные меры по улучшению ситуации. Тем более что ряд механизмов действительно необходим. Допустим, компенсация части потерянных в результате девальвации вкладов - я об этом говорил еще после девальвации 2009 года. Но ни тогда, ни в 2014 году правительство этого не сделало. В результате казахстанцы просто ушли из тенговых депозитов. Другие предложения, как мне кажется, не столь актуальны. Например, идея о создании спецподразделения по поиску “коррупционных” денег за рубежом. Но у нас ведь есть комитет финансового мониторинга Министерства финансов, он как раз этим занимается! Его куда девать - закрывать? Что касается таможенных постов - почему у нас такая страсть делать шаг вперед и два шага назад? Вернем таможенные посты - откатимся на 5 лет назад. А потом, набив шишки, опять вернемся к интеграционным процессам. Это ведь не только Таможенного союза касается или ЕАЭС - в ВТО тоже снимаются всякие барьеры, а мы туда стремимся. Мы должны научиться договариваться с партнерами, иначе с нами никто сотрудничать не будет.
Другие предложения, которые должны мотивировать население открывать новые вклады, рефинансировать ипотеку и так далее - они не получат поддержки у казахстанцев. Учитывая нашу нестабильную валюту, нашу экономику, завязанную исключительно на высоких нефтяных ценах, люди не станут рисковать своими небольшими накоплениями. Нужно зрить в корень: все проблемы упираются в то, что объективные законы экономики в стране не работают, слишком велика доля административного ресурса. Например, прозвучала идея стимулировать банки выдавать кредиты в тенге. Вы зайдите в банк - сейчас ни в тенге, ни в долларах займы не дают. Потому что все затаились и ждут, что будет дальше. И если банки заставлять что-то делать, то это снова административный рычаг, не рыночный, не экономический. Государство должно создавать условия, при которых банку будет выгодно давать кредиты хоть в тенге, хоть в долларах. А у нас чиновники собирают банковских работников на летучки и строго спрашивают: почему в тенге перестали давать, из-за чего прибыльность падает, что такое? В таких условиях дедолларизация - это просто борьба с ветряными мельницами. Нам надо развивать свое производство, повышать производительность труда, чтобы занять свое место в мировой экономике.