Амнистия капиталов: сколько волка ни корми...
Пётр Своик
или Прежде чем “притащить” сюда, надо утащить отсюда
Жизнь устроена очень просто: за хорошее берешься только тогда, когда становится плохо. Причем это дураки учатся на своих ошибках - умным достаточно и чужих неприятностей.
Это я к тому, что на фоне санкций против России президент Казахстана очень вовремя поручил Нацбанку и правительству оперативно разработать проект закона об амнистии капитала. “Вы тащите деньги сюда, и мы вам гарантируем, что никто их не тронет”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ на совете национальных инвесторов (см. “Тащите деньги сюда, их никто не тронет!”, “Время” от 12.4.2014 г.).
Наивный Шарик из известного всем мультфильма про дядю Федора и его друзей из села Простоквашино, помнится, предложил найти денег, продав что-нибудь ненужное. На что мудрый Матроскин заметил, что сначала надо купить что-нибудь ненужное. Так и у нас: сюда можно притащить только то, что отсюда же и утащено. Так что самое время прикинуть: сколько отсюда ушло?
Вот ознакомьтесь, уважаемый читатель, я элементарно просуммировал самые важные строки платежного баланса Казахстана за все его суверенные годы (см. таблицу).
Во-первых, конечно, поздравляю: хотя и не через наши руки, но через нашу страну за годы независимости прошел уже триллион с хвостиком долларов!
Правда, при взгляде на то, на что он разошелся… не знаю, кого и поздравлять. К примеру, почти половину этого триллиона мы элементарно пропили, проели, проносили и проездили на импорте.
Но не будем о грустном - давайте посмотрим на все эти обидные балансы с точки зрения того, сколько из них могло бы быть “заначено”. И, соответственно, теперь может быть возвращено по месту рождения.
Сразу отмечу: в таблице показан только “безнал” и только пропущенный через официальный учет. Сколько ушло по серым и черным схемам и просто вывезено “налом” - разговор отдельный. Легально же ушедшее и амнистировать не надо - было бы куда возвращать.
Возьмем экспорт, он учтен по так называемым трансфертным ценам, существенно ниже биржевых. Поэтому за счет этой разницы осело за границей немало, хотя можно только гадать, сколько. Так, к слову, заметим, что даже 5 процентов от этой суммы сопоставимы со всем нынешним госбюджетом.
Иностранные инвестиции, как видим, тоже не зря привлекались в страну: выведено уже побольше вложенного. Разница, впрочем, пока невелика, лишь $12 млрд. - Кашаган все никак не заработает.
Зато на внешних займах и ссудах заимодавцы поимели более чем! Внешний долг $150 млрд., а за проценты по нему и частичный возврат казахстанская экономика отдала уже $250 млрд.
“А при чем тут амнистия? - спросит продвинутый читатель. - Ведь это все легальные потоки. И к тому же осуществляемые не гражданами, а бизнес-структурами, к тому же далеко не только казахстанскими”.
Да, все так. И я, честно сказать, эту статистику чуть-чуть искусственно притянул к разговору об амнистии. Но только чуть-чуть.
Документально доказать, конечно, нельзя, но предположить вполне можно, что некоторая существенная часть так называемых внешних ссуд и займов, как и “иностранных инвестиций”, - это уводимые отсюда же деньги, за границей переоформляемые и сюда же вновь заводимые. И второе, тоже не документальное, а предположительное: за разного рода зарубежными компаниями с очень даже иностранными названиями стоят вполне-таки местные наши сограждане.
Да и - если откровенно - наши собственные национальные компании, работающие в сфере сырьевого экспорта, ведут себя вполне как иностранные.
Короче, сколько десятков, а то и сотен миллионов долларов отдельные сознательные казахстанские граждане готовы притащить на Родину - вопрос открытый. В любом случае это копейки против тех десятков и сотен не миллионов, а миллиардов долларов, которые побывали в Казахстане и… ушли без пользы.
Выходит, сколько сюда денег ни притащи - назад уходит больше. Поэтому плюсом к готовящейся амнистии я бы предложил еще одну акцию - “экономику на вывоз”. Пусть себе идет на свободу - куда-нибудь подальше. А нам пора бы создавать в Казахстане бизнес-среду, привлекательную не для иностранных, а самых что ни на есть местных инвесторов.
Пётр СВОИК, фото Владимира Третьякова, Алматы
