От 37 и выше

Министерство просвещения идет на отчаянный шаг: в этом году вместо формы, ранцев и канцтоваров школьникам, чьи родители оказались в затруднительном финансовом положении, будут выплачивать деньги. Не всем - на эту помощь могут претендовать примерно 440 тысяч учащихся в стране. Да и сумма выплаты, танцуя от нынешних цен, смехотворная - не менее 37 389 тенге на ученика.

Пасом чиновников недовольны все: те, кто не вошел в программу помощи; те, кому эта помощь кажется мизерной, и те, кто опасается, что деньги эти до детей не дойдут: либо банк съест за просроченный кредит, либо сами родители закроют ими долг в магазине. Завтра постановление правительства №544 от 8 августа 2022 года, где прописаны эти изменения, вступит в силу. 150 тысяч семей положенные деньги уже получили. Остальным их должны перечислить до 20 августа. Можно ли еще попасть в списки тех, кому эта помощь положена, и что будет с теми, кто деньги возьмет, а детей не оденет?

Откуда дровишки?

Готовые “наборы школьника” в прошлые годы и денежные выплаты в этом году - это плоды деятельности государственного фонда “Всеобуч”. Ранее сумма выплат могла быть разной - от 17 до 40 тысяч тенге. Зависело это от щедрот исполнительных органов на местах.  Средства, выделяемые на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам из малоимущих семей, формируются за счет отчислений на текущее содержание общеобразовательных школ, не менее одного процента от суммы расходов.

К слову, и раньше в отдельных районах бывали случаи, когда вместо формы, канцелярии, обу­ви нуждающимся выделяли деньги. Это больше устраивало родителей - есть возможность выбирать вещи самим и меньше вероятности, что помощь будет оказана на копейку, а списано на тысячи.

Теперь о сумме выплат - откуда она взялась.

37 389 тенге - это величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат в Казахстане в этом году. Следовательно, адресаты школьной помощи не могут получить меньше этой суммы. А больше - пожалуйста.

- В 2017 году мы наблюдали, что в двух разных школах района выплаты могут значительно отличаться. Постепенно нам удалось их выравнять. И только в прошлом году мы смогли добиться равных выплат по области. Установлен минимальный порог, но пока что на местах бывают недоработки. Так, в Туркестанской области прошла информация, что будут выплаты только по 35 тысяч и только тем, кто получает АСП. Мы вмешались: провели совещание на уровне вице-министра с Туркестанской областью. Регион дал опровержение. А некоторые регионы планируют платить больше - Нур-Султан заявил 40 тысяч, а в Алматы планируют выделять на ученика по 43 тысячи тенге, - открыл нам секрет, где работают самые щедрые акимы, заместитель председателя комитета по охране прав детей Минпросвещения Дулат ЖЕКЕБАЕВ.

Вас здесь не стояло

Есть всего пять категорий лиц, которые могут претендовать на помощь из фонда “Всеобуч”:

- дети из семей, которые получают адрес­ную социальную помощь от государства;

- семьи, которые АСП не получают, но средний душевой доход остается ниже величины прожиточного минимума;

- дети-сироты и те, кто живет в семье, но остался без попечения родителей;

- дети, чья семья попала в чрезвычайную ситуацию (этой категории лиц помощь может быть оказана в течение всего года).

Такой ограниченный набор категорий вызвал, конечно, волну возмущения среди многодетных родителей, воспитывающих детей с инвалидностью, и матерей-одиночек, ведь они фактически остались за бортом этой помощи. Однако небольшой шанс попасть в число тех, кого смягчит финансовая подушка, у них все же есть. Для них - пятая категория лиц, с размытой формулировкой “иные”. Правда, решать каждый случай придется в индивидуальном порядке в местных управлениях и отделах образования, подтвердив бедственное положение документально.

- Случается, по этой категории мы оказываем помощь женщинам, которые с детьми вынуждены бежать, например, от мужа-тирана, - объясняет Дулат Шайкенович. - Дети должны ходить в школу, так мы обеспечиваем их вещами первой необходимости. И все это - в экстренном порядке, без сбора документов, как для получения той же АСП. “Всеобуч” и создавался для того, чтобы дети оставались за школьной партой, не прерывали учебу. Важно помнить: наша функция просветительская, и мы не должны полностью одевать к школе детей, пусть и попавших в тяжелое материальное положение.

Как получить выплаты

Чтобы получить материальную помощь на сборы ребенка в школу, семьям, которые получают АСП, и родителям, чьи доходы не превышают величины прожиточного минимума, но адресная помощь им не положена (бывает, что вопрос решает 1 тенге в заработке), нужно написать соответствующее заявление через eGov или центр занятости. Детям-сиротам и опекаемым необходимо предоставить постановление о назначении патроната или опекунства. Семьи, попавшие в чрезвычайную ситуацию, воспитывающие детей с инвалидностью, а также многодетные родители и матери-одиночки должны обратиться в местные управления образования с заявлением, приложить заключение обследования материального положения заявителя, а также протокол заседания по оказанию материальной помощи. Важно отметить: если семья получила одобрение на выплаты, они должны быть на каждого ребенка-школьника.

- Сказать, что 31 августа мы закончим принимать заявления на программу помощи, я не могу, - продолжает Дулат Жекебаев. - Как не могу назвать и точную цифру учащихся, кому эта помощь будет оказана. Скоро начнутся рейды правоохранителей, которые наверняка выявят еще неблагополучные семьи, где дети не охвачены обучением, которым необходимо будет предоставить материальную помощь. В принципе, не должна звучать фраза “списки сформированы, вы не можете претендовать”. Если человек обратился, даже если он не попадает в перечисленные пять категорий, помощь ему должна быть оказана. Даже из внебюджетных средств.

Один из таких инструментов - ежегодная акция “Дорога в школу - Добро без границ”. За 10 лет ее работы уже более 2 миллионов детей получили помощь. Принять участие в акции как спонсор и волонтер или, напротив, стать ее адресатом может любой желающий. Списки формируются в каждой школе страны.

Деньги - в дело

Нелишне сказать и об ответственности родителей, которые обращаются за финансовой помощью. Не позднее 15 дней с момента выплаты им нужно предоставить в организации образования документы, подтверж­дающие покупку, то есть чеки, квитанции и фото приобретенного. Причем одной фотографии в вещах с рынка будет недостаточно - совершенную сделку нужно будет доказать. Не станет аргументом и частный перевод продавцу через мобильный банкинг - отсутствие фискального чека нарушает налоговое законодательство республики. Скорее всего, родителям придется отовариваться в магазинах школьной формы, где ценник на костюм-двойку для первоклассника начинается от 20 тысяч тенге.

- По официальным данным МВД, у нас порядка 7 тысяч школьников из заявленного чис­ла тех, кто нуждается в помощи, воспитываются в неблагополучных семьях. Их регионы возьмут на особый контроль. В таких случаях, чтобы деньги не списал банк за долги, счет можно открыть на ребенка, в многодетных семьях - на старшего. Мы сталкивались и с тем, что родители продавали вещи и канцелярию, которые были куплены из средств фонда. Детей приходилось собирать в школу заново. Теперь мы предупреждаем родителей об ответственности сразу. По какой статье будут привлечены лица, уличенные в предоставлении поддельных документов или недостоверной информации, я сказать не могу. Это в компетенции правоохранительных органов, - отметил Дулат Жекебаев.

Если есть вопросы по “Всеобучу” и акции “Дорога в школу”

Телефоны горячей линии региональных управлений образования:

Нур-Султан - 8 7172 55 69 60, 8 775 463 50 46

Алматы - 8 776 243 03 59

Шымкент - 8 7252 39 49 26, 8 707 904 04 95

Абайская область - 8 7222 52 48 27

Акмолинская область - 8 771 349 11 21, 8 7162 72 29 03

Актюбинская область - 8 702 031 25 22, 8 7132 98 11 31

Алматинская область - 8 747 502 85 38, 8 776 979 60 64

Атырауская область - 8 7122 32 10 05

Восточно-Казахстанская область - 8 7232 70 23 57, 8 702 930 70 90

Жамбылская область - 8 7262 43 88 39, 8 708 614 24 05

Жетысуская область - 8 702 374 77 09, 8 707 728 26 06

Западно-Казахстанская область - 8 7112 2604 63, 8 747 475 25 31

Карагандинская область - 8 7212 25 25 02, 8 747 491 12 91

Костанайская область - 8 7142 39 08 28, 8 777 58 58 203

Кызылординская область - 8 7242 60 54 81, 8 775 370 60 15

Мангистауская область - 8 7292 60 75 15, 8 701 677 26 04

Павлодарская область - 8 7182 32 09 65, 8 705 165 72 72

Северо-Казахстанская область - 8 7152 35 00 07, 8 777 536 14 54

Туркестанская область - 8 707 684 71 00, 8 700 205 94 10

Улытауская область - 8 7106 33 45 86, 8 7106 33 79 34

Юлия ЗЕНГ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Опрос в тему

Выдать нуждающимся семьям деньги вместо формы и школьных принадлежностей - правильно ли это?

- Да, родители и дети смогут выбрать то, что подходит им

- Нет, деньги потратят, а в сентябре снова будут требовать помощи

- Вся эта помощь только множит иждивенческие настроения

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

Какие требования к профессиональной приемной семье вы считаете самыми важными?

- Педагогическое образование............. 4%

- Наличие собственных детей.............. 13%

- Обучение на специальных курсах............... 11%

- Опыт работы с детьми............ 11%

- Лишь бы были добрыми и порядочными людьми............... 61%