Не бей, не трогай, не кричи
Эксперты предлагают ввести в Казахстане на законодательном уровне полный запрет на любые виды телесных наказаний детей
Речь о безобидных, как многим кажется, шлепках по попе или губам, воспитании ремнем и рукоприкладством. Цель большой коммуникационной кампании, которая началась в нашей стране, сделать так, чтобы казахстанцы уяснили раз и навсегда: бить ребенка неприемлемо ни при каких обстоятельствах, - и непременно сообщали о любых фактах насилия над детьми в уполномоченные органы.
- Мы хотим поменять социальную норму. Сделать так, чтобы казахстанцы считали, что насилие в отношении детей недопустимо, воспитывать своих чад можно без криков и шлепков, - начинает наш разговор координатор программ ЮНИСЕФ по защите прав детей Айсулу БЕКМУСА (на снимке). - Люди должны понимать, что насилие может быть разным: это не только телесные наказания, но и психологическое воздействие, крик, грубость. Даже равнодушие по отношению к ребенку негативно влияет на его развитие! У нас же многие считают, что насилие - это лишь когда ребенка избивают до полусмерти. А если его шлепают по губам, ставят в угол или оскорбляют - в этом нет ничего страшного. Именно поэтому одна из главных законодательных инициатив, которые мы предлагаем, - полный запрет на телесное наказание детей. Для этого нужно поменять закон о профилактике бытового насилия и Кодекс о браке и семье. В них должно быть четко написано, что любые формы телесных наказаний запрещены.
- Написать можно все, что угодно. А как контролировать? Допустим, всыпали пацану ремня за какую-то провинность - даже следов не осталось. Как об этом узнают уполномоченные органы? Им должен будет кто-то сообщить об этом? Вряд ли кто-то будет это делать. И что мы будем иметь в итоге? Очередную хорошо написанную, но неработающую норму закона.
- Есть уполномоченные органы, которые должны за этим следить и делать все, чтобы закон работал. Хотя на практике мы сталкиваемся с тем, о чем вы говорите. В Казахстане есть закон, обязывающий гражданина, узнавшего о том, что ребенок подвергся насилию в семье, сообщить об этом в государственные органы. Но на практике это происходит очень редко. Это говорит о высоком уровне терпимости к насилию над детьми. Это наш менталитет: то, что происходит в чужом доме, не наше дело, и мы не должны вмешиваться.
- Что нужно сделать, чтобы отношение к этому поменялось? Ждать, пока сознание большинства модернизируется? Боюсь, мы с вами можем до этого момента не дожить - уж больно длительный и сложный процесс. Что тогда - ввести штрафы для тех, кто знал, что ребенка наказывают, да не сказал кому следует?..
- Мы не ратуем только за то, чтобы появился еще один штраф. Вместо карательных мер (они, как я считаю, не принесут никакой пользы, скорее наоборот) нужно проводить обучение мам и пап. Должна быть профессиональная помощь тем, кто оказался в сложной ситуации и не знает, как справиться с ребенком: специальные программы, зависящие и от ситуации, и от возраста детей.
Допустим, специалистам становится известно, что в такой-то семье применяют телесные наказания. Они выносят предписание о том, что родители обязаны пройти обучение, о котором я говорю. Составляется индивидуальный план для каждой семьи - с ней работают психологи, другие специалисты. Сейчас такие формы поддержки есть, но они в зачаточном состоянии. Их нужно развивать так, чтобы такие услуги можно было получить буквально по месту жительства.
Например, я учитель, вижу, что ребенок приходит на занятия подавленным. Я должна что-то предпринять, а не оставаться в стороне, как сейчас. Такое поведение должно стать социальной нормой!
- И все-таки даже если появится запрет на телесные наказания, довольно проблематично будет проконтролировать, исполняется ли он в полной мере. Не будут же полицейские стоять под каждой дверью и слушать, что происходит в квартире.
- Важна роль и самого ребенка.
- Вы хотите дать ему возможность жаловаться на своих родителей?
- Ребенок должен понимать, что насилие недопустимо, и знать, что есть люди, которые готовы его защитить.
- Это общие фразы. Давайте попытаемся смоделировать ситуацию. Родители бьют ребенка ремнем. Что он делает? Звонит в полицию, говорит: мой папа меня избивает. Тут же приезжают люди в погонах и, особо не разбираясь, забирают папу в отделение, ребенка - в детский дом, а уж потом...
- Нет, конечно, не так резко. Забрать ребенка из семьи - это самое последнее, чего бы мы хотели. Мы будем объяснять, учиться, работать комплексно и во всех направлениях. Это комплекс мероприятий, которые мы должны внедрить и провести.
Вот сейчас в Кызылординской области мы реализуем пилотный проект по обучению патронажных сестер. Теперь они не только приходят и осматривают новорожденного ребенка, но и обращают внимание на то, что происходит в семье. Недавно у нас был случай, когда медсестра заметила у одного из старших детей следы побоев и сообщила об этом в социальные службы - их специалисты работали с отцом девочки, чтобы в дальнейшем этого не повторялось.
- Слушаю вас и ловлю себя на такой мысли: мы хотим создать в Казахстане систему, подобную той, что работает в скандинавских странах, когда детей могут забрать из семьи по любому звонку.
- Это совершенно не так! Наша цель - сохранить семьи и наладить отношения в них. Тем более что и в тех странах, о которых вы говорите, изъятие ребенка - крайняя мера. Да, это сложный процесс, здесь множество факторов, влияющих на ситуацию, и со всеми нужно работать. Поэтому Казахстану нужен комплексный план по профилактике и реагированию на насилие в отношении детей.
Сейчас очень важно, чтобы появилось ведомство, за которым будут закреплены все эти функции. Это могло быть отдельное министерство по делам семьи, которое занималось бы всеми этими вопросами, тогда мы смогли бы избежать волокиты при согласовании каких-то моментов между разными ведомствами.
- А общество готово к тому, чтобы меняться?
- Конечно. Казахстан первая из стран Центральной Азии, которая заявила о том, что такая проблема есть, и не скрывает этого. Но изменить социальную норму, конечно, гораздо сложнее, чем законодательство. И пока мы только в начале пути. Но нужно понимать: если мы начнем всячески внедрять и пропагандировать позитивные методы воспитания, то сможем вырастить более здоровое поколение.
К примеру, Швеция запретила насильственные методы воспитания примерно в 1960-х годах. Тогда там так же, как сейчас у нас, примерно половина шведов поддерживала телесные наказания. Через 30 лет их стало только 10 процентов, а сегодня и того меньше. У нас есть преимущество: мы можем взять их опыт, лучшие примеры и сделать наше общество другим.
Только цифры
- 75 процентов взрослых казахстанцев считают, что телесные наказания несовершеннолетних допустимы. Их можно применять в целях воспитания и контроля в семье. Причем этот показатель не зависит от уровня благосостояния семьи. Роль, и то незначительную, играет лишь уровень образования.
- Более 60 процентов казахстанских родителей признались, что хотя бы раз в жизни били своих детей.
- 26 процентов взрослых не будут вмешиваться, если увидят, что родитель ударил своего ребенка. Но 34,5 процента обратятся в соответствующие органы.
Оксана АКУЛОВА, фото Зарины НУРМУХАМБЕТОВОЙ и с интернет-ресурсов, Астана