Полицейское удовлетворение

В Петропавловске набирает обороты кампания по выдворению иностранцев за пределы нашей республики по весьма странным поводам. За два месяца с начала этого года по решению Петропавловского городского суда №2 выдворены более десятка человек, большинство из которых провинились лишь в том, что… нарушили правила дорожного движения.

Наиболее показательна среди всех прочих история 58-летнего экскаваторщика Юрия БАЖЕНОВА. Большую часть своей жизни он прожил в Петропавловске, а несколько лет назад его угораздило принять российское гражданство. Он объяснял сей факт частыми выездами на работу в Россию, а российский загранпаспорт вкупе с видом на жительство в Казахстане значительно упрощал при этом все бюрократические процедуры. Откуда Баженову было знать, что с такими документами в Северо-Казахстанской области за руль автомобиля ему лучше было вообще не садиться?
В начале февраля нынешнего года департамент внутренних дел Северо-Казах­станской области обратился в суд с иском о выдворении Юрия Баженова из Республики Казахстан. Было указано, что этот гражданин Российской Федерации неоднократно нарушал законодательство нашей страны. Заключались его страшные преступления в том, что 21 февраля 2013 года он нарушил требования ст. 463-7 ч. 1 КРКоАП, а потом, 12 апреля того же года, нарушил требования ст. 463 ч. 2 КРКоАП. Ссылаясь на пункт “в” ст. 28 Закона РК от 19 июня 1995 года № 2337 “О правовом положении иностранцев”, заявитель просил выдворить его за нарушения законодательства РК.
Для тех, кто не разбирается в административном законодательстве, статья 463-7 - это “непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения”, то есть Юрий Баженов, управляя своим авто, не пропустил пешехода. А статья 463-2 - это “нарушение правил маневрирования”. Страшные преступления, если учесть, что граждане Казахстана никогда в жизни себе подобного не позволяют, не правда ли?
И напрасно он объяснял в суде, что штрафы в размере 17 тысяч 310 тенге и 8 тысяч 655 тенге оплатил своевременно. Что в Казахстане живет с 1985 года, что имеет квартиру в Петропавловске, а жена его, гражданка Казахстана, является инвалидом II группы, которую он не может оставить, поскольку никаких родственников здесь у них нет. Напрасно его работодатель, директор ТОО, заступался за своего работника в суде как мог, уверяя, что этот человек является очень ценным специалистом и мастером на все руки, а правила дорожного движения такая штука, что каждый водитель нарушает их время от времени.
Судья Петропавловского суда № 2 Татьяна ЛАРИНА 17 февраля этого года решила, что коль скоро россиянин нарушил административное законодательство нашей страны, то и цацкаться с ним нечего. И удовлетворила заявление областного ДВД. При этом сурово указала: “Доводы Баженова Ю. М. о том, что у него имеется супруга, являющаяся инвалидом второй группы и ему не с кем ее оставить, не являются основанием для отказа в его выдворении за пределы Республики Казахстан”. Правда, некоторую гуманность судья все же проявила. Если всем остальным выдворяемым, как правило, давался срок 10 дней, чтобы уехать, то Юрию Баженову, учитывая его тяжелое семейное положение, она милостиво предоставила целый месяц, чтобы решить все свои проблемы и убраться из страны восвояси.
Казалось бы, за одно и то же нарушение закона должно следовать одно и то же наказание. Но не зря говорят, что где есть два юриста, там обязательно будет три мнения по одному и тому же вопросу. Как бы то ни было, в аналогичной ситуации гражданину Азербайджана Габилю ВЕЛИЕВУ невероятно повезло. Судите сами: этот “страшный преступник” посмел проживать не по месту регистрации, в чем был уличен административным протоколом от 21 февраля прошлого года. А еще он потом попался дорожным полицейским во время разговора по телефону при управлении автомобилем!
В начале февраля этого года ДВД области обратился в суд с иском о выдворении его из страны, и судьба этого иностранца, как следует из других таких дел, была предрешена. Однако судья Динара БАЙЗАКОВА посчитала, что за совершенные административные правонарушения ответчик уже понес наказание в виде штрафа, а согласно нашему закону дважды за одно и то же никто наказан быть не может. Отказывая областному ДВД в удовлетворении иска, она также указала, что совершенное Габилем Велиевым правонарушение “не является общественно опасным, не посягает на отношения в сфере охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав, свобод и законных интересов граждан Республики Казахстан”. С таким решением любому здравомыслящему человеку сложно поспорить, не так ли?
Беда в том, что петропавловские судьи как своими решениями о выдворении, так и отказами в удовлетворении подобных исков ДВД демонстрируют незнание нормативных актов, которыми должны руководствоваться в своей работе. И обнажил эту неприглядную истину адвокат Султан ИБРАГИМОВ, защищая от выдворения гражданина Таджикистана, предпринимателя Ихкомиддина БИЛОЛОВА. Этот “злодей” дважды, в 2012 и 2013 годах, позволил себе нарушить правила дорожного движения, за что полицейские и вознамерились удалить “преступника” из страны. Его супруга, гражданка Казахстана, и их 4-летняя дочь Сабрина, для которых он является кормильцем, остались бы при этом в безвыходном положении... но когда полицию беспокоили подобные пустяки?
Султан Ибрагимов, защищая Билолова, ссылался на нормативное постановление Верховного суда РК от 13 декабря 2013 года, где прямо говорится, что “противоречащая КоАП и ГПК статья 28 Закона Республики Казахстан “О правовом положении иностранцев” в части принятия решения о выдворении иностранцев или лиц без гражданства не только судом, но и уполномоченными на то государственными органами, применению не подлежит”.
- Полагаю, что Верховный суд РК еще в прошлом году однозначно разъяснил судам о недопустимости применения 28-й статьи Закона РК “О правовом положении иностранцев” № 2337 в части принятия решения о выдворении иностранцев или лиц без гражданства, - разводит сейчас руками Султан Ибрагимов, добившись отказа в удовлетворении полицейского иска. - Но ведь подобные иски по другим делам продолжают удовлетворяться!

P.S. Сейчас на рассмотрении в Петропавловском суде № 2 находятся еще два иска о выдворении граждан Азербайджана за нарушения правил дорожного движения. И вряд ли кто-то возьмется предугадать, какие по ним будут приняты решения. Вот только Юрию Баженову от этого ни холодно ни жарко. Судья Татьяна Ларина, которая, видимо, даже краем уха не слышала о пресловутом постановлении Верховного суда, своим решением уже успела сломать ему жизнь.

Виктор МИРОШНИЧЕНКО, коллаж Владимира КАДЫРБАЕВА,, Петропавловск