Последний той
В Северном Казахстане районный чиновник организовал пирушку в рабочее время, прихватив своих подчиненных, чтобы те помыли за ним и его гостями посуду. Но звонок в департамент госслужбы испортил весь праздник…
Сообщение о том, что в самый разгар рабочей пятницы в лесу пирует руководство Есильского района, поступило на телефон доверия областного акимата. Снарядили экспедицию за сто с лишним километров от Петропавловска. И не зря. Сотрудники департамента госслужбы обнаружили уютно расположенную на опушке березовой рощи юрту, вокруг нее самовары, костерок и пару автомобилей районного акимата. Подоспели, правда, уже к окончанию банкета: женщины (потом выяснилось, что сотрудницы аппарата сельского акимата) убирали со стола и мыли посуду. А виновник торжества аким сельского округа Даврен ШАКЕНОВ (на снимке) в спортивном трико и рубашке навыпуск проветривался после обильных возлияний и сытной закуски. Ехать на медицинское освидетельствование отказался, зато с достоинством, глядя прямо в камеру мобильного телефона, произнес:
- Да, я пил, да, в рабочее время.
Но то ли воздух березовой рощи отрезвляюще подействовал на чиновника, то ли слишком контрастно смотрелись проверяющие из областного акимата на фоне этого пикника, но через некоторое время Шакенов вдруг опомнился и решил, что надо спасать свое реноме.
После консультаций по мобильному телефону родилась другая версия: в этот день аким сельского округа находится в отпуске без содержания. А все его подчиненные, включая даже библиотекаря сельской школы и ветеринарного врача, здесь потому, что они вместе отмечали День Конституции! Совершенно трезвые и, кстати, в офисной одежде, в отличие от своего шефа, работницы акимата в один голос заявили, что приехали недавно и лишь для того, чтобы все здесь прибрать. А единственный мужчина - тот самый ветеринарный врач - привез им на своей служебной “ниве” воду для мытья посуды.
С кем пировал сельский аким, выяснить так и не удалось. Сам он заявил сначала, что с родственниками, затем - с однокурсниками. Но версию о том, что делал он это в свой законный выходной, отстаивал до конца.
Пришлось ехать в районный акимат и там искать доказательства. На пикник проверяющие прибыли к семи вечера, а до райцентра добрались уже к девяти. И обнаружили там - комар носа не подточит! - и заявление от Шакенова, и распоряжение акима района о том, что тот опускает его на один день.
Вот только на беду районных чиновников, в Явленском акимате уже давно электронный документооборот. И совершенно запросто выяснилось, что распоряжение было издано буквально полчаса назад, после восьми часов вечера! Оказывается, пока Шакенов вместе с проверяющими ехал из леса в Явленку, в местном акимате объявили настоящую мобилизацию. Руководитель аппарата акима района Ержан МУСТАФИН (на снимке) сам приехал на работу, вызвал кадровика и специалиста общего отдела. И те задним числом отправили Шакенова в отпуск.
Правда, операция разрабатывалась и выполнялась в такой спешке, что без проколов не обошлось. Сельский аким сразу сказал, что собственное заявление он написал не сам, а лишь только подписывал. Но указанную Шакеновым сотрудницу, видимо, забыли предупредить, а та растерялась и, не сообразив, категорически заявила, что никакого заявления она по просьбе акима не писала. И в конце концов выяснилось, что эта бумага за авторством секретаря районного маслихата и одновременно… гражданской супруги Шакенова! Кстати, и роспись на заявлении тоже не его, а благоверной.
Но даже при таком раскладе районные чиновники попытались сохранить хорошее лицо при плохой игре. И главную роль на себя взял молодой сотрудник акимата, всего лишь пару месяцев до этого назначенный руководителем аппарата акима Есильского района Ержан Мустафин.
- Я признаю, что совершил дисциплинарный проступок, - заявил молодой аппаратчик. - Я принимаю все вытекающие из этого последствия. Заявление мне в кабинет Даврен Караканович принес еще 29-го числа. А из-за моей нерасторопности оно не было вовремя зарегистрировано. Мне позвонили около семи вечера, сказали, что идет проверка, и я вызвал сотрудников аппарата и сказал, что надо зарегистрировать задним числом. Я осознаю, что действовал противоправно, готов понести наказание. Я сейчас это говорю, потому что должен соблюсти общечеловеческие морально-этические нормы! Если бы я в этом не признался, как бы я потом этому человеку (Шакенову. - У. А.) в глаза смотрел!
Ержан Мустафин до должности руководителя аппарата районного акима рос семь лет, начиная с самых низовых позиций Есильского акимата. Это признание грозило ему увольнением, дисциплинарное дело рассматривали на областном совете по этике. Но с необъяснимым упорством он продолжал оправдывать акима сельского округа! Впрочем, так старался, что даже перестарался:
- Он там вообще ни при чем! Я не знаю, рассказывал ли сам Даврен Караканович, но эту юрту ставил не он, а руководитель агроформирования, который давно является нашим меценатом, у него земли в этом сельском округе!
Вкупе с показаниями самого Шакенова, что пировал он в этой юрте то ли с родственниками, то ли с друзьями, эти сведения сельского акима как раз не красят. Выходит, что стол ему накрывает местный предприниматель, а обслуживающий персонал - его же подчиненные!
Кстати, с использованием всех этих благ сельского чиновника средней руки Даврен Шакенов немного поторопился. Районный маслихат (под руководством его гражданской супруги, которая, конечно, тоже голосовала “за”) избрал Шакенова акимом Амангельдинского сельского округа буквально за несколько дней до этой лесной гулянки. Правда, в Есильском районе он хорошо известен: ушел на пенсию из органов внутренних дел, потом работал замдиректора на местном водохозяйственном предприятии, затем начальствовал в ТОО, которое оказывает коммунальные услуги в районе.
Интересно и то, что Даврен Шакенов до сих пор значится исполняющим обязанности акима сельского округа! Спецпроверка Комитета национальной безопасности, которая обычно проводится максимум в течение 50 дней, по словам руководителя аппарата, до сих пор не закончена, хотя прошло уже почти три месяца. “Мы запрос отправили в КНБ, но ответа пока нет”, - сказал Ержан Мустафин.
Только поэтому уволить Шакенова по рекомендации областного совета по этике пока нельзя. А вот над молодым и отчаянным руководителем аппарата члены совета сжалились, ограничились строгим выговором.
- В звонке на телефон доверия сообщалось, что в этой юрте пирует не только аким сельского округа, но и все руководство района, - объяснил руководитель департамента по делам госслужбы Галым ТУРСУНБАЕВ (на снимке). - Что они там браконьерством занимаются. Эти факты не подтвердились, но и руководитель аппарата на прямой вопрос, кто ему позвонил и напомнил о заявлении на отпуск, не отвечает. До конца года мы все-таки рассмотрим ответственность акима Есильского района, потому что складывается впечатление, что чиновники там имеют весьма смутное представление о нормах этики. Буквально недавно мы завершили дисциплинарное дело в отношении еще одного акима сельского округа. На следующее заседание у нас запланировано рассмотрение дела заместителя акима района. А до этого мы узнали о том, что главный специалист районного отдела образования избил в ресторане женщину-официантку. Так его не хотели увольнять! Наши сотрудники были вынуждены выехать в район и присутствовать на заседании дисциплинарной комиссии. Его уволили, но на следующий же день устроили работать в районную школу. И теперь он там сеет разумное, доброе, вечное!
Ну а карьера 56-летнего Даврена Шакенова на государственной службе, похоже, закончилась. Если он все-таки пройдет спецпроверку и будет назначен на должность, его в первые же дни ждут на областном совете по этике.
Ульяна АШИМОВА, рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА, фото автора и скрин оперативной съемки, Северо-Казахстанская область