Одной виагрой сыт не будешь,
или Справится ли Нацбанк с дедолларизацией?
Ну вот, мы же вам говорили: до выборов - никакой девальвации! А поскольку парламент единодушно уже проголосовал за досрочные президентские выборы и перечить такому народному единству некому, постольку еще два-три месяца за судьбу тенге опасаться не стоит. Если, конечно, не подведет Национальный банк.
Между тем председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ не устает говорить о предстоящей дедолларизации экономики. Поистине клин клином вышибают, ведь и само-то заседание правительства стало реакцией на повальную долларизацию - бегство из тенге в доллары.
Были внутренние девальвационные ожидания, которые вылились в массовую конвертацию денежных средств - и населения, и юридических лиц, в том числе компаний квазигосударственного сектора, что создало определенное давление, нехватку тенговых ресурсов. Все, кто мог, пытались перевести тенге в доллары в ожидании одномоментной шоковой девальвации.
Теперь предприятия и население получили мощный сигнал от Нацбанка - более того, было подтверждено на самом высоком уровне, что Казахстан намерен избежать резких колебаний обменного курса. Предполагаем, что все компании, которые перевернулись в доллары, поэтапно вернутся обратно к тенге. И начнется этот процесс с компаний квазигосударственного сектора - таких как “Самрук-Казына”, “КазАгро”. Они должны показать пример - вот квинтэссенция сказанного председателем Нацбанка.
Плюс принципиальная установка на организацию обратной перебежки уже из доллара в тенге подкреплена таким конкретным цифровым раскладом.
Ожидаемый на перспективу 3-6 месяцев дефицит ликвидности от 500 млрд. до 1 трлн. тенге будет закрыт через покупку облигаций банков второго уровня ЕНПФ, свыше 250 млрд. тенге предполагается предоставить банкам через фонд проблемных кредитов, 60 млрд. тенге через валютный своп будет предоставлено БРК, 80 млрд. тенге предполагаем разместить через “КазАгро”, также рассматривается возможность предоставления долгосрочной и среднесрочной ликвидности через ЕБРР и АБР.
Ну что же, уважаемые читатели газеты “Время”, для нас с вами важно, что обвальной девальвации, как мы неоднократно уже пророчили, не предвидится. Причем на этот раз такая перспектива тенге закреплена уже сказанными на заседании правительства словами самого главы государства. Что же касается нашего обещания вовремя предупредить, что будет - предупреждаем.
Будет (вернее, уже идет) подтвержденная и на заседании от 11 февраля “гибкая курсовая политика”. Так, за последние три месяца нацвалюта мягко опустилась с менее 181 тенге за доллар до более 185. Поможет ли это курсу на дедолларизацию - будем посмотреть. Тут ведь дело даже не в том, поверят ли снова рядовые держатели вкладов в надежность и прибыльность хранения их опять в тенге. Важнее - поверят ли сами в себя правительство и Нацбанк.
Ведь что, собственно говоря (кроме назначения заседания на символическую дату 11 февраля), стало основным содержанием этого мероприятия? А то, что из-за недоверия к собственной валюте от нее в доллары “убежали” фактически второе правительство - “Самрук-Казына”, государственный финансовый холдинг “Байтерек”, национальные компании и системообразующие банки. Вот их-то глава государства и призвал вернуться - посмотрим теперь на их поведение.
Стоит посмотреть и на способность председателя Нацбанка реализовать оглашенное им намерение запретить людям рассчитываться за покупки машин и недвижимости “зеленой” наличкой. Вообще-то вывести из тени и нормализовать платежные отношения в стране - дело более чем стоящее, а вот по плечу ли это правительству и Нацбанку - пусть покажут.
В части же ползучей девальвации настройтесь на продолжение “банкета”. Дело в том, что после оскудения прежних источников жизнедеятельности экспортно-сырьевой модели - нефтяных сверхдоходов, иностранных инвестиций и иностранных заимствований - в распоряжении правительства и Нацбанка остался только один способ поддержания устойчивости внешнего платежного баланса и, соответственно, курса тенге -
расходование валютных резервов Национального фонда. Что и осуществляется через программу “Нурлы жол”. Но запасы небесконечны, поэтому ослабление курса тенге - это тоже вполне себе годящий способ поддержать сырьевой экспорт и пореже запускать руку в Нацфонд. Но... Баран, нагулявший хороший курдюк, может какое-то время обходиться без сочного пастбища. Однако надолго ли?
Так и теперь вопрос стоит не о суррогатном продлении потерявшего прежнюю подпитку сырьевого цикла, а о создании новых источников развития. А поскольку в этом мире все ходит по кругу, позвольте кое-что напомнить.
Когда в конце 1993 года Казахстан перешел на собственную валюту, один новенький тенге обменивался на 500 уже полностью “деревянных” советских рублей, что соответствовало тогда 4,7 тенге за доллар. А к концу 1996 года, когда премьер КАЖЕГЕЛЬДИН и глава Нацбанка СЕМБАЕВ получили кредиты “стэнд бай” и приступили к “макростабилизации”, тенге “улетел” уже за 70 за доллар и выше - пятнадцатикратное обесценивание за три года. А все потому, что премьер Терещенко и председатель Нацбанка Байназаров активно пользовались печатным станком - национальная валюта в их исполнении действительно была суверенной.
Переход же к полной конвертируемости тенге и признание Казахстана страной с рыночной экономикой, произошедшие на входе в новое тысячелетие - в тучные годы - сопровождались маленькой такой подробностью - полным отказом от суверенной кредитной эмиссии. Тенге с тех пор - это просто “казахский доллар”, а Национальный банк - элементарный обменник местных долларов на американские, и наоборот. Максимум, чем он обеспечивает банки второго уровня, - это краткосрочной денежной ликвидностью под 15%: эдакая денежная “виагра” - очень дорогая и весьма скоропроходящая.
По шариату воровство наказывается отсечением рук, но как-то не приходилось слышать, чтобы люди сами шли на ампутацию, не доверяя собственному разуму и честности. Все мы помним, конечно, кто и как поднимался на кредитах, которые не надо было отдавать, и как они распределялись. Но повод ли это завязать национальную кредитную потенцию мертвым узелком на всю оставшуюся жизнь?
И вот еще какая информация к размышлению на будущее: в России - в те же времена и по такому же рецепту Всемирного банка и МВФ - произведена та же добровольная кредитная “стерилизация”, и рубль с тех пор - тоже “русский доллар”. Оттого-то он и гнется, и мечется под прессом санкций.
Так вот, в рамках совершенно той же логики, по которой создание Таможенного и Евразийского экономического союзов породило Майдан, свержение ЯНУКОВИЧА и все последующее, рубль тоже неизбежно пойдет по пути восстановления собственного… достоинства. Способность оплодотворять экономику уже не чужими инвестициями и строить кредитный процесс не на основе занимаемых вовне денег - это вопрос жизни или смерти на переходе из действующих пока экспортно-сырьевых и монетарно-придаточных суверенных форматов в формат евразийской экономической интеграции.
Впрочем, для России это лишь дело времени. А вот чем обернется для Казахстана появление дешевых рублевых кредитов и российских инвестиций при прежнем “бесполом” тенге - вопросище... Поэтому и нашим монетарным властям не худо бы задуматься о восстановлении нормальной кредитной потенции еще до того, как игры с “гибким курсом” вынудят, в конце концов, аврально запускать печатный станок двадцатилетней давности.
Пётр СВОИК, рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА, Алматы