Штрафное изобилие
Лэйла ТАСТАНОВА
Заместитель министра юстиции Зауреш БАЙМОЛДИНА (на снимке) в минувший понедельник представила в мажилисе проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Изучив документ, депутаты удивились: почему взыскания за нарушения против имущества намного строже, нежели за действия, угрожающие здоровью человека?
Одно из новшеств проекта КоАП - снижение штрафов в сфере малого бизнеса. Баймолдина объяснила это тем, что сегодня штрафные санкции в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства одинаковы. Это, по ее словам, нелогично, потому что стоимость активов у среднего бизнеса более чем в пять раз выше, чем у малого. А посему, продолжила она, штрафы, налагаемые за административные правонарушения на физических лиц, будут составлять 300–500 месячных расчетных показателей, на должностных лиц и субъектов малого предпринимательства - 10-750 МРП. Владельцы среднего бизнеса за адмправонарушения поплатятся штрафом в размере от 20 до 1000 МРП, а штраф для крупных бизнесменов составит 50-2000 МРП.
Внесли в проект КоАП и нормы, направленные против коррупции. Как пояснила Зауреш Баймолдина, сегодня нередки случаи, когда штрафы за то или иное правонарушение оформляют на должностные лица, а не на юридические, поскольку для первых финансовые санкции вдвое, а то и втрое меньше, чем для вторых. Поэтому в проекте Административного кодекса сузили круг должностных лиц, которые будут нести наказание.
В целом новый КоАП, по словам замминистра юстиции, более либерален, чем действующий. Так, например, расширяется применение предупреждения как вида административного взыскания, а также предоставляется возможность заплатить вдвое меньший штраф, чем он был выписан изначально. Такое право предусмотрено для тех, кто заплатит штраф в 7-дневный срок с момента получения протокола. Кроме того, в проекте кодекса есть норма, позволяющая судье, госоргану при установлении смягчающих обстоятельств сократить административный штраф, налагаемый на физическое лицо, до 30 процентов от предписанной суммы. Правда, мажилисмена Шалатая МЫРЗАХМЕТОВА это новшество насторожило: по его мнению, такая “привилегия” открывает дорогу коррупции.
Но есть в проекте КоАП и нормы, направленные на ужесточение ответственности. Например, по действующему законодательству от административной ответственности можно освободиться при трех условиях: малозначительность правонарушения, деятельное раскаяние и болезнь. В проекте нового кодекса вышеперечисленные послабляющие нормы исключаются.
Мажилисвумен Загипа БАЛИЕВА поинтересовалась, по какой методике Минюст определил сумму штрафных санкций в новом кодексе.
- За транспортные нарушения вы предлагаете 10 МРП. За нарушение правил содержания зеленых растений - 20 МРП. За нарушение правил содержания собак - 10 МРП. И в то же время за причинение ущерба здоровью человека вы тоже предлагаете 10 МРП! Получается, если человека покусала собака - 10 МРП, а за неправильно посаженное дерево - 20! Что, у нас здоровье человека котируется меньше, чем посаженное дерево?! - недоумевающе спросила депутат.
В ответ Зауреш Баймолдина предложила на рабочих совещаниях в мажилисе пересмотреть градацию штрафов в КоАП.
Лэйла БАСАРОВА, фото автора, Астана
