Название может сыграть злую шутку

В мажилисе в среду представили законопроект по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений. Его разработала группа депутатов. Мажилисмен Абзал КУСПАН рассказал, что 80 процентов дел, расследуемых службой экономических расследований, относятся к общественно опасным преступлениям и смягчения уголовной ответственности по ним не может быть. Поэтому уголовное наказание депутаты решили отменить только по двум статьям.

- Учитывая риски, приводящие к росту уголовных правонарушений в теневой экономике, поправками предусмотрена декриминализация некоторых статей Уголовного кодекса, затрагивающих интересы бизнеса. Во-первых, это статья 219 (“незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита”), - сказал Куспан.

Причина в том, что это деяние может квалифицироваться по другим статьям Уголовного кодекса: “присвоение или растрата вверенного чужого имущества” и “мошенничество”. А в Кодексе об адмправонарушениях ответственность за аналогичное деяние уже предусмотрена статьей 233 (“получение либо использование кредита, займа с нарушением законодательства, неосвоение средств государственного внешнего займа в срок”).

- В нашей стране очень много беглых банкиров и их замов, которые сами себе кредиты выдали и вывели эти активы за пределы страны. Вот так банки опустошаются. Значит, мы их тоже либерализировать будем? - задумчиво спросил депутат Аскар САДЫКОВ.

- Наподобие Аблязова, - добавил кто-то в зале.

Зампредседателя Агентства по финмониторингу (АФМ) Женис ЕЛЕМЕСОВ подтвердил, что часто собственники либо топ-менеджеры банков выдают кредиты своим же аффилированным компаниям.

- Но их ответственность уже предусмотрена в Уголовном кодексе другими статьями, например, статьей “злоупотребление своим положением в финансовой организации”. Более того, если эти незаконные действия были совершены с целью присвоить и не вернуть эти кредиты, то они привлекаются к уголовной ответственности по факту мошенничества или по факту хищений, растраты и присвоения вверенного имущества. А если эти действия были совершены в сговоре с тем, кто выдает кредит, то тут привлекаются по статье 189 (“хищение денег по предварительному сговору”). Поэтому от уголовной ответственности они не будут уходить! - обнадежил Елемесов.

А та статья, которую депутаты собираются декриминализировать, по словам представителя АФМ, касается только тех, кто, получая кредит, предоставил искаженные данные о своей хозяйственно-финансовой деятельности либо о залоговом имуществе, но цели не возвращать деньги у них не было.

- У них была цель потратить по целевому назначению, но по каким-то обстоятельствам, возможно, сработали бизнес-риски, они не смогли деньги вернуть. При этом при получении кредита они исказили данные. И в этом случае они привлекались к уголовной ответственности, но теперь предлагается ее отменить, - отметил Елемесов.

Вторая статья в Уголовном кодексе, которую планируется полностью декриминализировать, - это “нарушение законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности”. Дело в том, что уголовная ответственность по этому преступлению в разы мягче, чем адмответственность. Поправками предлагается определить специальным субъектом бухгалтера как физлицо, которое будет нести ответственность.

Мажилисмен Ермурат БАПИ заявил, что казахстанцы могут неправильно истолковать инициативы депутатов.

- Конечно, было задание от президента разработать такой закон. Но Абзалу Куспану я в комитете еще сказал и хочу вам тоже сказать, Снежанна Валерьевна (ИМАШЕВА, председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. - Т. Г.): общество этот закон не поймет! Это уголовные правонарушения, а вы их хотите декриминализировать. Если общество не поймет этот закон, именно против нас будут граждане критично нацелены, - поделился своими опасениями Бапи.

Он призвал коллег проводить в интернете разъяснительную работу по этому законопроекту.

- Если мы что-то озвучиваем на пленарном заседании, то в тот же день начинается критика в наш адрес, например про Старый Казахстан. Необходимо выходить в YouTube, Facebook и там объяснять про декриминализацию. Очень критическая ситуация может настать в обществе! Здесь истина или ложь, никто не будет разбираться. Сначала мы должны разъяснить обществу, что за этим законом стоит, - предупредил всех Бапи.

Разработчики его совету вняли и даже пообещали подумать над изменением названия законопроекта, которое для населения может звучать сложно.

Тогжан ГАНИ, Астана